El nuevo mapa fiscal por calles de Bilbao afectará a miles de vecinos

Lo que ocurre es que esa clasificación se ha quedado obsoleta. Su elaboración data del año 1987, cuando la realidad de Bilbao era bien diferente a la actual. Por recordar, el metro era un mero proyecto sobre el papel, el Guggenheim ni siquiera estaba planteado y tampoco existían barrios como Miribilla. Además, en todo ese tiempo ha cambiado sobremanera una de las bases que se utilizan para el cálculo de los tributos. La Diputación revisó en 2016 los valores catastrales, lo que supuso un incremento medio del 316% en los 310.000 inmuebles de la capital vizcaína.

En fin, que aquel mapa fiscal ha quedado completamente desfasado y, tras 32 años en vigor, ya es hora de actualizarlo. La propuesta inicial del Consistorio plantea reducir las categorías de siete a cinco. «Buscamos el equilibrio adecuado a la configuración actual de la ciudad», puntualiza Marta Ajuria, concejala de Hacienda. La mitad de las 975 vías de Bilbao –no calles enteras, porque algunas están divididas en tramos– quedarán encuadradas en la cuarta o en la quinta, mientras que solo un centenar de ellas ocupará el estamento más alto. Los cambios afectarán a cuatro tributos: el Impuesto de Actividades Económicas (IAE) y las tasas por la recogida de basuras, aperturas de locales y uso privativo del espacio público.

¿Cómo queda ese mapa? En el primer nivel –donde más pagarán esos tributos– están El Ensanche, el Campo Volantín y calles del Casco Viejo como Correo, Bidebarrieta, El Arenal y la plaza del Arriaga. En el segundo aparece la zona al sur de Urquijo y calles principales de Amezola, Miribilla, Casco Viejo, Deusto, Santutxu y Castaños. En el tercero, San Ignacio, Matiko, Uribarri y Begoña. En el cuarto, Irala, Rekalde, Zorroza, La Peña... Y para el último se reservan las zonas industriales, rurales y, tal vez lo más sorprendente, Zorrozaurre. ¿Acaso no se ha tenido en cuenta el futuro de la isla? «Ni siquiera tenemos el trazado final de las calles. Cuando haya esa modificación, la podremos incorporar con agilidad», aclara Begoña Basagoiti, arquitecta de Hacienda.

La responsable técnica argumenta que las nuevas categorías responden primero al valor catastral y luego se ponderan a través de otros datos como la cercanía a paradas de transporte público y parques urbanos, y la jerarquía viaria de la calle. Llegados a este punto, ¿en qué se va a traducir todo esto? ¿Quiénes pagarán más y quiénes menos por los cuatro tributos afectados? El Ayuntamiento reconoce públicamente que aún no ha calculado el coste que todos estos cambios tendrán para el bolsillo del contribuyente. «El trabajo lo hemos dividido en dos fases. A partir de ahora vamos a analizar el impacto que tiene la nueva clasificación», confirma Ajuria, quien, en todo caso, hace un llamamiento a la calma.

Aunque todavía no se han fijado las tasas para cada categoría, los cambios en algunas calles sí anticipan incrementos. Por ejemplo, los vecinos de Lehendakari Aguirre a su paso por San Ignacio se deberán rascar más el bolsillo al subir desde el quinto nivel hasta el segundo. Por el contrario, una calle como San Francisco se mantiene en el cuarto estamento, pero al reducirse el total de siete a cinco, es más que probable que sus residentes acaben pagando menos.

La actualización del mapa fiscal, en todo caso, no se aplicará de manera instantánea. A falta del estudio sobre su impacto, los trámites tampoco es que sean sencillos. No en vano, cualquier cambio debe incorporarse a las ordenanzas fiscales, que se suelen aprobar en el pleno municipal de septiembre, aunque el trabajo previo se suele concluir en mayo. Incluso podría darse el caso de que no esté finalizado para poder ratificarse el año que viene, por lo que habría que postergarlo hasta 2021.