El Gobierno sabía desde el 24 de enero por Red Eléctrica que el sistema podía fallar por sobrecarga de renovables

En un documento interno adelantado por El Periódico de la Energía y al que ha tenido acceso este medio, el gestor de la red proponía en mayo de 2024 actualizar el protoloco de actuación tras la entrada masiva de renovables para gestionar las perturbaciones que pueda sufrir el sistema eléctrico como las que desencadenaron el apagón histórico del 28 de abril.

«Ha surgido en la actualidad la necesidad de revisar los criterios generales de protección existentes para adaptarlos a las nuevas necesidades del sistema eléctrico y a las nuevas tecnologías disponibles», recoge el informe 'Criterios Generales de Protección del Sistema Eléctrico Español' sobre la necesidad de actualizar el protocolo que data de 1996 y que se ha quedado desfasado.

El departamento que dirige Sara Aagesen ha confirmado que la propuesta de REE estuvo sometida a consulta pública y que ha estado trabajando en ella para incorporarla a la revisión de la normativa relativa a las redes eléctricas.

En su informe, la compañía presidida por Beatriz Corredor destaca que mientras se mantuviese la generación que aporta estabilidad e inercia al sistema -proporcionada por las centrales hidroeléctricas, ciclos combinados y nucleares- «suficiente», no se esperaban cambios. Pero advertía que «en el futuro» y en zonas con una alta penetración de generación basada en electrónica de potencia -como puede ser la fotovoltaica- «podrían darse situaciones en las que el comportamiento de algunas de las funciones de protección actuales no fuera el esperado».

De cara a subsanar estas carencias, REE plantea que el horizonte de aplicación de los nuevos mecanismos de protección sea de cinco años desde la aprobación de los procedimientos, «si fuera necesario», incidiendo en que no detecta la necesidad de aplicar las medidas a corto plazo. Asimismo, el gestor incide en la necesidad de actualizar el protocolo de actuación, de 1996, para resolver las diferentes perturbaciones que pueda sufrir el sistema eléctrico ya que se ha quedado obsoleto y urge a cambiarlo para adaptarlo a las tecnologías actuales.

«Los principios de funcionamiento de los sistemas de protección actuales están diseñados conforme a un sistema eléctrico en el que la mayor parte de la generación proviene de generación convencional —térmica, nuclear e hidráulica— principalmente constituida por generadores síncronos. En estos casos, el comportamiento de las protecciones cumple con los criterios de fiabilidad necesarios para garantizar en todo momento la seguridad de la red y la continuidad de suministro ante cualquier tipo de falta, ya que han sido diseñadas para actuar en estos escenarios de generación siendo conocido el comportamiento de los grupos frente a cortocircuitos», reza la propuesta.

Según confirma el Ministerio, la propuesta del operador estuvo sometida a consulta pública y el departamento que dirige Sara Aagesen la recibio 24 de enero. «El Miteco ha estado trabajando con ella para incardinarla en la revisión de la normativa relativa a las redes eléctricas, que incluye la revisión de los límites de inversión con relación al PIB y otras disposiciones con vistas a maximizar los beneficios de la próxima Planificación de electricidad con horizonte 2030».

Precisamente, tras el corte eléctrico, todas las miradas se posaron en el sector de las renovables, y, en concreto, en la solar fotovoltaica- así como en el papel de REE, pese a que el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, aludió a exigir «todas las responsabilidades» a los «operadores privados» de electricidad, entre los que incluía al propio operador.

No fue el único aviso. La Red Europea de Operadores de Sistemas de Transporte de Electricidad (ENTSO-E) lanzó once días antes del 'cero energético' una advertencia sobre los crecientes riesgos de excedentes de electricidad en el sistema eléctrico continental durante los meses de abril y mayo, «a raíz de una inusual coincidencia de factores: una primavera extraordinariamente soleada y una caída estacional de la demanda energética».