Eudel propone regular los pisos turísticos a través de la modificación del planeamiento municipal

Regular el uso de viviendas turísticas a través de la modificación del planeamiento municipal, limitar de forma temporal la autorización de la actividad, prohibir la implantación de viviendas turísticas en domicilios de protección oficial... Son algunas de las propuestas que Eudel, la Asociación de Municipios Vascos, recoge en una guía que ofrece a los ayuntamientos para regular la expansión de los pisos turísticos y evitar así perjuicios a los residentes. Un documento que «reúne unas bases comunes» para controlar las viviendas y habitaciones turísticas.

El estudio, que se ha dado a conocer este lunes tras una reunión entre la presidenta de la entidad, Esther Apraiz, y el consejero de Turismo, Consumo y Comercio, Javier Hurtado, establece que la regulación de las viviendas y habitaciones turísticas no debe materializarse solo a través de una ordenanza municipal hacerse, sino que los consistorios deben tramitar la «revisión o modificación puntual del planeamiento municipal con una adecuada justificación de la regulación propuesta», proceso más complejo y que requiere de más tiempo. «El PGOU es un valioso instrumento que nos aporta al urbanismo para integrar el turismo en el diseño de cada pueblo, facilitando el equilibrio de usos, y tratando de evitar perjuicios de la ciudadanía residente en las zonas turísticas y al vecindario en general», ha asegurado la presidenta.

El documento recopila una serie de medidas que «posibiliten un uso turístico sostenible a nivel social, económico y ambiental». Propone, entre otras cuestiones, diferenciar en la normativa entre viviendas y habitaciones turísticas para evitar «usos fraudulentos en el caso de las segundas», flexibilizar otras modalidades alojativas como los apartahoteles, regular la actividad en suelos no urbanizables y zonas rurales o preservar la función social de la vivienda analizando la implicación de las viviendas turísticas en zonas tensionadas. No se trata de «prohibir» -explican- sino de «ordenar los diferentes usos evitando la acumulación de un determinado uso en zonas y puntos concretos, para preservar el uso residencial». El objetivo es «abordar la reflexión conjunta necesaria para una ordenación urbanística del uso turístico alojativo, tanto en entornos urbanos como rurales», asegura Apraiz.

El consejero de Turismo, Javier Hurtado, ha detallado que el documento analiza aspectos «variados» que el Departamento «ha venido trabajando». «El documento puede servir para que los ayuntamientos despliguen sus competencias en materia de regulación urbanística con relación al turismo», ha matizado.

Para la elaboración de la guía, Eudel ha estudiado la evolución de las viviendas turísticas en Euskadi y ha realizado una comparativa con la normativa de otras comunidades autónomas y países de Europa y Estados Unidos. El análisis revela que aunque la demanda de alojamiento turístico se sigue «satisfaciendo a través de la oferta tradicional» (un tercio de los alojamientos se encuentran en viviendas y habitaciones turísticas), casi la mitad de los inmuebles dedicados a esta actividad están en San Sebastián y Bilbao. Les siguen, con una oferta menor, Getxo, Zarautz, Bermeo y Hondarribia. Entre todos concentran 17 de cada 100 plazas. Mientras tanto, en Vitoria apenas hay presencia de este tipo de inmuebles. Solo un 1% de estos alojamientos se ubican en la capital alavesa.

En este sentido, Eudel recomienda a los ayuntamientos realizar un «diagnostico» concreto de su realidad, tomando como consideración su situación y las afecciones que puedan generar las viviendas turísticas. Entre las propuestas de la asociación de municipios se encuentra contemplar los límites de las viviendas turísticas en cuanto al número y porcentaje. Esto es, tomar como referencia el porcentaje de plazas sobre sus habitaciones y no el número de pisos en su conjunto. «Es una oportunidad para que los ayuntamientos se anticipen y lleven a cabo una regulación urbanística de este supo a fin de evitar la saturación turística y preservar el suo residencial en zonas de alta demanda».

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