«Una reforma laboral duradera necesita el acuerdo de los sindicatos y la patronal»

- En el plan que España envió a Bruselas, ¿se habla de derogar la reforma laboral de 2012?

- La decisión de ejecución del Consejo que aprobó el plan de recuperación de España no se refiere a derogar la reforma laboral de 2012. Subraya que las reformas del mercado laboral deben ser parte de un paquete integral que apoye la creación y reasignación de empleo y aborde la segmentación del mercado laboral. Estas reformas deben llevarse a cabo respetando el diálogo social y como parte de un enfoque integral que equilibre la necesidad de flexibilidad y seguridad en el mercado laboral. Durante mi visita a España me di cuenta de que estas negociaciones avanzan de forma positiva.

- ¿Qué exige Bruselas?

- Hemos pedido a España que apoye el empleo mediante la introducción de incentivos de contratación y desarrollo de habilidades; asegurarse de que la protección por desempleo sea adecuada; mejorar el acceso al aprendizaje digital; impulsar los servicios públicos de empleo; alejarse del predominio de los contratos de duración determinada para abordar las brechas de cobertura de los esquemas de ingresos mínimos; y reducir el abandono escolar prematuro y mejorar los resultados educativos.

- ¿Y cree que se cumplirán esas peticiones?

- El plan de recuperación español incluye un amplio conjunto de reformas e inversiones que contribuyen a abordar de manera efectiva todos o un subconjunto significativo de los desafíos económicos y sociales descritos en las recomendaciones específicas por país de 2019 y 2020.

- El Gobierno español ha subrayado que busca un acuerdo «justo y equilibrado», que combine el programa de la coalición con los intereses de sindicatos y empresarios para dejar atrás la temporalidad y la precariedad. ¿Este mensaje tranquiliza a Bruselas?

- La Comisión es una firme defensora de los derechos sociales y de un alto nivel de protección social. Estamos asegurando que se eliminen las condiciones laborales precarias para los ciudadanos y especialmente para los jóvenes. La UE debe proporcionar empleos de calidad que permitan a las personas tener cierta seguridad para planificar sus vidas. En este sentido, es muy importante para la estabilidad que la reforma del mercado laboral se lleve a cabo en estrecha colaboración con los interlocutores sociales, como es el caso de España. El objetivo final debería ser proporcionar empleo estable y salarios justos que aporten a los trabajadores un nivel de vida digno y un crecimiento sostenible, teniendo en cuenta el impacto en la competitividad y la creación de empleo.

- Además de la temporalidad, otro de los puntos de debate con más fricciones es si los convenios colectivos deben prevalecer sobre los de empresa.

- En ese tema nosotros tenemos el mayor respeto por el diálogo social y las partes involucradas. El compromiso de la cumbre de Oporto firmado el 7 de mayo de 2021 anima a todos los actores relevantes a «promover el diálogo social autónomo como componente estructural del Modelo Social Europeo y fortalecerlo a todos los niveles». Es fundamental contar con la participación de los interlocutores sociales en el diseño de las reformas y la ejecución de los planes nacionales de recuperación. La evidencia también muestra que la participación de los interlocutores sociales en el diseño, la implementación y el seguimiento de la formación en el mercado laboral es muy importante.

- ¿Cuál es la posición de Bruselas al respecto?

- Cuando se trata de la reforma de la negociación colectiva en España, se debe respetar la autonomía de los interlocutores sociales y llevarse a cabo de una manera que promueva los convenios colectivos y considere su impacto en la competitividad, la creación de empleo y la pobreza laboral. En este sentido, España y sus interlocutores sociales son los mejor posicionados para decidir cómo encontrar el equilibrio adecuado entre la necesidad de flexibilidad y la seguridad en el mercado laboral. Nosotros animamos al Gobierno español a que apunte al consenso más amplio entre los interlocutores sociales para garantizar que todas las reformas del mercado laboral, incluida la de negociación colectiva, sean duraderas.

- ¿Qué objetivos concretos tiene que cumplir el país con la Comisión Europea antes de que acabe 2021?

- Se espera que España promulgue varias reformas laborales importantes antes de finales de este año. En concreto, la simplificación del menú de contratos, la creación de un mecanismo permanente de flexibilidad interna, el ajuste de la negociación colectiva y la revisión del reglamento de subcontratación.

- ¿España perdería los fondos del próximo tramo de ayudas si no envía a tiempo su plan o si este no convence?

- El procedimiento establece que la Comisión Europea tiene que presentar su evaluación sobre si los hitos y objetivos pertinentes se han cumplido satisfactoriamente. Algo que debe hacer en los dos meses siguientes a la recepción de una solicitud de pago.

- ¿Y confía en que el Gobierno llegará a tiempo, habida cuenta de que apenas queda un mes, con su plan de reforma laboral?

- No tengo ninguna razón para creer que no vaya a ser así.