Las haciendas forales baten un nuevo récord y recaudan 204 millones más de lo presupuestado

La cifra, esos 15.469 millones de euros, tiene al menos dos elementos especialmente significativos. De un lado, supone un nuevo récord de ingresos para las arcas públicas vascas. Jamás en la historia se había ingresado semejante cantidad de dinero, pese a que en muchos aspectos -el empleo, por ejemplo- la economía vasca no ha alcanzado los niveles que tenía antes de la última gran crisis económica. El segundo elemento significativo es que ha supuesto ingresar 204 millones de euros más de lo que se había presupuestado. No es la única variable positiva. Esos ingresos representan también 488 millones por encima de lo que se había recaudado en el ejercicio anterior. En términos relativos ha supuesto ingresar un 3,26% más.

Cuando algo se repite de una forma periódica y recurrente, acaba por perder relevancia. Algo de esto puede pasar con la ruptura de récords históricos de recaudación por parte de las haciendas vascas. En 2017 se consiguió romper por primera vez el techo que se había logrado diez años antes, en fechas previas a que la crisis económica causase estragos, pero fundamentalmente se debió a la liquidación del Cupo. Aquel acuerdo alcanzado por el PNV y el PP supuso una inyección extraordinaria de 600 millones. Pero en 2018 también se superó el récord, hasta alcanzar la cifra de 14.981 millones. Ahora se ha superado la barrera de los 15.000, un nuevo hito.

Los ingresos por IRPF han tenido un buen comportamiento, de la mano del aumento del empleo y también de los incrementos moderados de los salarios; al tiempo que el IVA y los impuestos especiales -dos termómetros del comportamiento del consumo- también reflejan alzas significativas.

Lo cierto es que en términos 'macro' las cifras han encajado con un resultado que resulta lógico. La economía vasca creció el pasado año un 2,2%, según las últimas estimaciones provisionales del Gobierno vasco, que unido a una inflación del 0,8% -del 1,2% en Euskadi, según los datos del Instituto Nacional de Estadística-, justifican ese aumento del 3,26% en los ingresos.

El nuevo récord histórico de recaudación se ha alcanzado, además, en un ejercicio en el que ha impactado un elemento fundamental de la última reforma fiscal acordada en el País Vasco. Aunque el primer tramo de la rebaja del Impuesto de Sociedades se aplicó en 2018 -el tipo general que se aplica a las empresas pasó del 28% al 26% y en 2019 ha descendido hasta el 24%-, su plasmación económica no se visualizó hasta el pasado mes de julio, en el momento en que las sociedades mercantiles presentaron su liquidación del ejercicio anterior. Este tributo ha tenido, curiosamente, un comportamiento errático. A pesar de la menor presión fiscal nominal, ha arrojado incrementos de recaudación en Gipuzkoa y en Álava y un descenso acusado -una caída del 17%- en Bizkaia.

De otro lado, el cumplimiento de los objetivos de recaudación en Gipuzkoa y Álava se ha producido como consecuencia del notable incremento de las transferencias internas realizadas por la Hacienda vizcaína el pasado año. Unas transferencias que tratan de compensar los desequilibrios que genera la imposición del IVA y los impuestos especiales -hidrocarburos, alcohol y tabaco-, y que han experimentado un aumento de 134,2 millones para Gipuzkoa y de 11 en el caso de Álava.