CAF mantiene el macrocontrato de hasta 3.400 millones de Bélgica
El macroconcurso ferroviario belga ha estado marcado por recursos judiciales, presiones políticas y un intenso debate sobre la contratación pública en la UE
Mikel Calvo
Miércoles, 23 de julio 2025, 13:46
Construcciones y Auxiliares de Ferrocariles (CAF) mantiene el contrato de hasta 3.400 millones de euros de Bélgica, tal y como ha confirmado este miércoles ... la Sociedad Nacional de Ferrocarriles Belgas (SNCB). Las autoridades administrativas del país han refrendado a la besaindarra como constructora preferente, después de considerar, entre otras cuestiones, su compromiso con los proveedores locales, como recogen varios medios belgas. El bautizado ya como 'contrato del siglo' recoge un ambicioso plan de modernización de la movilidad rodante belga con un pedido base de 1.695 millones de euros, ampliable hasta 3.400 millones, que prevé la fabricación de hasta 600 trenes de doble piso destinados a sustituir unidades con más de cuatro décadas de servicio.
La propuesta de CAF fue seleccionada en febrero como la mejor valorada, tanto técnica como económicamente, y reforzaba así su posición en un mercado donde ya operaba en ciudades como Bruselas y Lieja. Sin embargo, la adjudicación fue impugnada ante el Consejo de Estado belga por Alstom y Siemens, que cuestionaron los criterios de valoración y la falta de peso del empleo local en el proceso. El auditor del Consejo dio parcialmente la razón a los reclamantes y recomendó suspender la adjudicación y exigir a la SNCB una justificación más detallada de su decisión.
Desde entonces, el concurso quedó en suspenso y en el centro de una intensa presión política y sindical. La francesa Alstom cuenta con dos plantas en Bélgica (Brujas y Charleroi) que emplean a más de 1.500 personas, y su exclusión del contrato desató una cascada de críticas por parte de representantes públicos, sindicatos y actores industriales. Todo ello a pesar de que el pliego no exigía expresamente una implantación industrial en el país.
CAF, por su parte, ha defendido la legalidad del procedimiento y la solidez de su oferta. Su consejero delegado, Javier Martínez Ojinaga, viajó a Bruselas para reafirmar el compromiso de la empresa con las reglas del mercado interior europeo, subrayando que la selección se realizó tras un «procedimiento transparente, basado en criterios objetivos». Ojinaga también mostró disposición a explorar fórmulas de retorno industrial, aunque recordó que no pueden añadirse requisitos a posteriori que no figuraban en la licitación original.
Contrataciones públicas
La adjudicación —o su revocación— no solo afecta a una empresa concreta, sino que plantea interrogantes más amplios sobre la seguridad jurídica, la competencia leal y el futuro de las contrataciones públicas transnacionales dentro de la Unión Europea. El desenlace del proceso ha sido seguido con atención desde otros países y compañías del sector, ante el temor de que un cambio de criterio a mitad del camino pueda sentar un precedente desestabilizador para el conjunto del mercado europeo.
Para CAF, la resolución llega en un momento de fortaleza empresarial. La firma guipuzcoana ha superado por primera vez los 15.000 millones de euros en cartera de pedidos, con un primer trimestre de 2025 marcado por un crecimiento del 53% en su beneficio neto y unas ventas de 1.118 millones de euros, un 11% más que en el mismo periodo del año anterior. La compañía continúa reforzando su presencia en Europa y Norteamérica, con contratos recientes en Alemania, Canadá o Marruecos, y una planta operativa en Nueva York.
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