Aburto pide que las manifestaciones «no empeoren la calidad de vida de la ciudad»

Al alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto, esto le preocupa sobre todo por el lado de la proporcionalidad. Por el impacto que suelen tener algunas protestas en las que participan unas decenas de personas sobre los desplazamientos de cientos en el centro de la ciudad. «Respetando el derecho que tienen a manifestarse, creo que es muy importante tener en consideración el respeto común a toda la sociedad». Se refiere Aburto a «que una reivindicación de mejora de un grupo o colectivo no suponga empeorar la calidad de vida del resto de la ciudad». Resulta evidente que el alcalde trata de medir muy mucho sus palabras para que la petición de mesura no se confunda con la limitación de derechos básicos.

Lo primero es conocer la evolución de los datos. Según la estadística facilitada por el Departamento de Seguridad del Gobierno vasco, en 2019, antes de la pandemia, hubo 628 manifestaciones en Bilbao, entendidas éstas como «la concurrencia concertada y temporal de más de veinte personas con finalidad determinada». Tras la crisis sanitaria se alcanzaron cotas más altas con 727 protestas en 2021 y 636 en 2022. Fueron tiempos pródigos en movilizaciones heterogéneas: desde sanitarias hasta hosteleras o de antivacunas. También laborales, porque tras el parón de la negociación colectiva en la pandemia había muchos convenios por renovar.

Lo curioso es que, tras aquellas convulsiones, y siendo 2023 más tranquilo, las manifestaciones en Bilbao se han disparado casi un 23%, hasta las mencionadas 780. La gran mayoría, 465, tuvieron una motivación laboral, y son éstas las que han engordado la cifra global al aumentar un 40% respecto al año precedente, cuando se registraron 330.

¿Qué está pasando? De entrada, Pello Igeregi, responsable de Negociación Colectiva de ELA, el sindicato mayoritario en Euskadi, reitera que «en 2023 la conflictividad ha sido menor a la del año anterior». Así que el aumento en el número de manifestaciones registradas por la Ertzaintza en Bilbao tendría una primera explicación en el hecho de que «quizás haya menos movilizaciones sectoriales, que son las que juntan a más gente, pero más de empresas sueltas» aunque menos concurridas.

Juanjo López, adjunto de Acción Sindical de CC OO, confirma la caída de la conflictividad durante el pasado ejercicio, cuando hubo «91.000 jornadas perdidas por huelgas en Bizkaia, frente a las 167.000 del año anterior». En cuanto a los trabajadores afectados, bajaron de «50.500 a 34.300» en ese tiempo. Eso es compatible con que haya habido más conflictos, pero de menor intensidad, como apuntaba el sindicalista de ELA.

Pero, a juicio de López, lo que ha ocurrido para que Bilbao se haya disparado en número de manifestaciones es que la capital vizcaína es «cada vez más el foco, el lugar al que se acude para tener más visibilidad; la mayoría de las empresas pequeñas, aunque sean de otros municipios, eligen Bilbao para manifestarse». También recalan aquí protestas «que afectan a los tres territorios» al ser la ciudad más poblada de Euskadi y la que disfruta de mayores conexiones con el área metropolitana para facilitar la llegada de gente. Lo de tener metro es un factor importante. Como ejemplo próximo en el tiempo pone que «el día de Santo Tomás coincidimos en la plaza Circular tres manifestaciones: la de Bilbobus, la de las ambulancias y la de Mecaner, una empresa de Urduliz».

Nótese que de esas tres, dos tienen que ver con servicios públicos subcontratados. Aquí detecta una clave Jon Bernat Zubiri, profesor de la Facultad de Relaciones Laborales de la Universidad pública UPV/EHU. «Muchas veces el foco está en esos ámbitos privatizados: Bilbobus, las residencias, la limpieza...». Y a ello se unen otras tormentas en el sector público, sobre todo en los ámbitos de la «salud y la educación, donde hay grandes conflictos». Como Bilbao es una ciudad «muy tercializada» y además el lugar en el que las protestas «se hacen notar», es también el sitio elegido mayoritariamente para llevar a cabo las manifestaciones, coincide Zubiri.

Volviendo al principio y a lo que decía el alcalde Aburto: ¿Hay algún modo de mejorar la convivencia, de que las manifestaciones frecuentes no generen tantas molestias y antipatía entre parte de la ciudadanía de Bilbao? José Enrique Antolín, doctor en Sociología en la UPV/EHU y experto en Sociología Urbana, admite que «la ciudad está sujeta constantemente a conflictos y tensiones», porque es en el «espacio público donde se manifiestan los actores». Este, el de protestar, «es un derecho legal» que se ejerce «donde más repercusión tiene». No habría lógica en irse a Artxanda, por ejemplo, porque lo que se busca no es juntar a un número variable de gente, sino que se les vea y se les tome en cuenta.

¿Y qué hay de las molestias que se generan? «Los vecinos del centro se quejan de esto, y los de la periferia de otras cosas». Así que «tenemos que normalizar» este tipo de situaciones porque «forman parte de los derechos que tiene la gente mientras se desarrollen dentro de un marco legal». «Es cierto que se generan molestias, pero forman parte de la convivencia en una ciudad» y son, a su juicio, necesaria palanca de cambio en ocasiones diversas.

Lo que ocurre es que Bilbao tiene complejidades añadidas. «Por nuestra orografía, con cuatro entradas, en ciertas circunstancias es muy fácil de colapsar», razona Garbiñe Henry, doctora en Sociología Urbana y directora de Innovación y Emprendimiento de la Universidad de Deusto. Sí asume que el derecho de protestar es «libre y legal», pero también alerta sobre el impacto que supone el hecho de que «parte de la ciudad se paralice cada dos por tres». No sólo en términos de molestias para la ciudadanía, que está «un poco harta», sino también de costes económicos para ciertos sectores.

Así que ella sí sugiere que «se podría gestionar de alguna forma» esta situación. «Igual que en una huelga hay servicios mínimos para no penalizar de un modo grave a la ciudadanía, en las manifestaciones quizás podría haber ciertos recorridos determinados» que contuviesen las molestias para la ciudadanía preservando los derechos de los manifestantes.

Asume que el asunto es complejo porque «también es verdad que a veces, si no se protesta, no se consigue nada». Puede que la solución sea una aproximación sensata al asunto. «Que haya solidaridad y empatía, cierta pedagogía, y darnos cuenta de que el espacio público es de todos». Y sugiere: «Quizás sería bueno saber qué se está consiguiendo con tantas manifestaciones».