El 25% de los edificios del Casco tiene grave deterioro pese a 40 años de intervención

Pese a los avances, uno de cada cuatro de los 819 edificios de la colina medieval (el 25%) aún presenta serias «deficiencias» que requieren de una pronta intervención, reconocen en la memoria informativa que acompaña el documento de medidas. Con él, Vitoria busca nuevos espacios de oportunidad para frenar el declive de las casas, reverdecer el comercio y la hostelería de día y captar el interés de la población joven por trasladarse al barrio.

Lo de los 40 años se explica, de acuerdo con los redactores de esta revisión del PERI en fase de aprobación inicial, por el inicial impulso de la Diputación alavesa, que en los años 70 desarrolló un plan de infraestructuras para la 'almendra', al que siguió la creación por parte del Ayuntamiento de Vitoria del departamento de Centro Histórico que más adelante derivó en la desaparecida agencia Arich. Se desarrollaron acciones urbanísticas, de edificación y de urbanización «gracias a una inversión millonaria de las distintas instituciones; local, provincial, autonómica, estatal y europea», aseguran.

No hay cifras, pero sí la evidencia de que ni los otros 'peris', el Abierto por Obras de Santa María, el plan de comercio Pereca, el fallido Urban, el abandonado Campillo Sur, el Masterplan, la estrategia de turismo, el 'Mesedezz', las ayudas a la rehabilitación de viviendas, las de comercio o la reurbanización en torno al Memorial de las Víctimas han revertido «la situación de deterioro socioeconómico y físico que arrastra el Casco Medieval». La misma que, de acuerdo con Paisaje Transversal, «responde a una multitud de factores».

Su encorsetada estructura pensaba en épocas de murallas y defensas, la alta vulnerabilidad de muchos de sus habitantes, la falta de atractivo residencial para sectores de población con más renta pese a ser un barrio céntrico, la elevada antigüedad de sus casas, la dificultad de rehabilitarlas por su singularidad patrimonial o por la falta de recusos de sus propietarios, la escasez de zonas verdes, el recelo de los vecinos a que demasiada apuesta por el turismo acabe convirtiendo la zona en un parque temático, un saturado ocio nocturno... Todas estas son cuestiones que surgen en el análisis de unos especialistas que también han querido saber cómo han resuelto problemas similares en sus cascos históricos Barcelona, Santiago de Compostela y la ciudad italiana de Bolonia.

Son algunas de las mimbres con las que han tejido este nuevo PERI, un extenso documento lleno de datos que sustenta medidas radicales como la de impedir la apertura de más bares o rebajar la protección de un centenar de edificios para favorecer en el caso más extremo reformas integrales, es decir de arriba a abajo. Aunque lo que el concejal de Urbanismo, el socialista Borja Rodríguez, considera más plausible es que sirva para que sea más fácil cambiar ventanas y puertas o renovar tejados.

Y es que el cruce de datos de catastro, las inspecciones técnicas de edificios y el inventario municipal revela que entre el 20% y 40% de los 819 edificios (729 de uso residencial) necesita mejoras sobre todo en cerramientos, cubiertas y estructura. En 65 de ellos la necesidad de rehabilitación es «urgente».

Dado que el Ayuntamiento a través de Ensanche 21 es el propietario mayoritario de una decena de bloques en los que urge actuar, el PERI contempla cinco actuaciones públicas sobre esos edificios o solares para rehabilitarlo o construir desde cero viviendas del alquiler para jóvenes. El resto depende de la iniciativa privada, poco propicia a sufragar reformas, pese a que existen ayudas específicas para el Casco Viejo. En 2024, sólo se entregaron 318.000 euros de un presupuesto de más de un millón de euros, por lo que el Ayuntamiento se plantea abrir el abanico de estas subvenciones y por ejemplo pagar las inspecciones de edificios ITE y pequeñas reformas.

El nuevo PERI se fija asimismo en otro problema difícil de resolver en este barrio construido sobre una colina. Es la accesibilidad. Hay 482 portales sin ascensor y en el 56% de los casos estas estructuras son inviables. Hay esperanza para un 33%, pero con ayuda de la norma. Dos bloques contiguos podrán compartir elevadores o escaleras, se recoge en el documento en fase de alegaciones. ¿Qué pasa con el resto? Para los redactores del plan en necesario «tomar medidas para ayudar a amoldar las oferta habitacional de estos edificios a personas con buena movilidad». Y ponen un ejemplo: dar ayudas al alquiler a los jóvenes a cambio de que propietarios mayores puedan mudarse a viviendas accesibles en la ultima etapa de su vida en apartamentos dotacionales en plantas bajas vacantes. Esta sería la única excepción permitida para hacer pisos en bajos en este barrio, donde también se ha puesto coto a la proliferación de viviendas turísticas.