Según Instituciones Penitenciarias, los CIS son establecimientos destinados al cumplimiento tanto de las penas privativas de libertad en régimen abierto -tercer grado, un beneficio que se otorga normalmente una vez cumplidas las tres cuartas partes de la condena- como de las leves cuyo resarcimiento no requiere de una estancia en prisión. Desde los CIS también se realiza el seguimiento de los presos en libertad condicional. Su actividad va encaminada a facilitar la inserción social y familiar de los internos, contrarrestando los efectos nocivos del internamiento y favoreciendo los vínculos sociales, según se explica en la página web de la institución.
En resumen, se trata de un centro donde los reclusos de tercer grado y en régimen de semilibertad cumplen el tramo final de sus penas. De hecho, en función del caso, se les permite salir a primera hora de la mañana y regresar a primera hora de la noche para acudir a su puesto de trabajo, o bien pasar el fin de semana con sus familias y volver al centro el lunes por la mañana.
En Basauri, Martutene y Nanclares, existen unos módulos anexos que están destinados a este tipo de reclusos. Y es que el tercer grado es la anteúltima etapa del proceso penitenciario, anterior a la libertad condicional. Pero los CIS también provocan el rechazo social de los vecinos. Un ejemplo: el Ayuntamiento de Vitoria rechazó el año pasado la venta de una parcela a la Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios para instalar un centro de estas características por la oposición ciudadana.
