Los servicios antiterroristas de la Policía apuntan al exsecretario general del sindicato LAB Rafa Díez Usabiaga como uno de los principales promotores de Sortu. Los informes enviados por la Comisaría General de Información a la Fiscalía y a la Abogacía del Estado afirman que el nuevo partido abertzale no es más que la continuación de Bateragune, la plataforma con la que Arnaldo Otegi, junto a Díez Usabiaga, supuestamente intentaban resucitar Batasuna cuando ambos fueron detenidos en octubre de 2009. El exlíder sindical, apuntan los documentos de Interior, habría dado un paso tras salir de la cárcel en abril de 2010 para sustituir a Otegi en ese intento de refundación.
El encarcelamiento preventivo de Otegi y Díez Usabiaga en este sumario, según señalan los atestados, no frenó la idea de la izquierda abertzale ilegalizada de estar presente en los comicios del próximo mayo. Tras las detenciones, fueron Rufino Etxeberria y Txelui Moreno, dos de los más destacados dirigentes de Batasuna que aún quedaban en libertad, los que asumieron la responsabilidad de «refundar» la coalición. Para ello, abrieron un «proceso de debate para la renovación de la línea política» que concluyó con la aprobación del documento 'Zutik Euskal Herria' en el que se señala que «en el futuro la izquierda abertzale deberá disponer de una formación, sea cual sea su nombre y estructura legal».
Cuando en abril de 2010, Baltasar Garzón dejó en libertad bajo fianza de 30.000 euros a Díez Usabiaga para cuidar de su madre, el exdirigente sindical pasó a ejercer el papel que no podía desarrollar Otegi por seguir en prisión y volvió a involucrarse en su proyecto de resucitar Batasuna, esta vez a través de Sortu.
La Policía aporta como prueba para apuntalar su tesis la presencia del exlíder de LAB en el Palacio Euskalduna de Bilbao el pasado 7 de febrero en el acto en el que Rufi Etxeberria y el abogado Iñigo Iruin presentaron los estatutos del nuevo partido. Los servicios antiterroristas sostienen que Díez Usabiaga, quien a la vista de los informes ha sido sometido a estrecha vigilancia, ha participado de forma activa en la puesta de largo de Sortu. La Comisaría General de Información asegura que, en su papel de «autor del proyecto» de relanzamiento de Batasuna, se reunió el pasado 1 de febrero, sólo seis días antes de la presentación de la nueva marca, con Etxebarria. «Este encuentro tuvo lugar en el asador Aratz de San Sebastián y se prolongó por espacio de más de una hora». Al día siguiente, los dos dirigentes de la izquierda abertzale volvieron a mantener otro encuentro de más de una hora de duración, en esta ocasión en la sede del sindicato LAB de San Sebastián.
La Policía explica que el 4 de febrero Usabiaga se encontró con Iruin en el despacho profesional de éste último en la capital guipuzcoana. A esa cita con el 'cerebro' jurídico del nuevo partido, supuestamente para cerrar los últimos flecos antes de su presentación, también asistió Joseba Álvarez.