Los problemas de tesorería que anunció la pasada semana el consejero vasco de Economía y Hacienda, Carlos Aguirre, que obligarán al Gobierno a solicitar un crédito urgente de 600 millones de euros, no han sido sólo una consecuencia del desequilibrado Presupuesto de 2009 elaborado por Ibarretxe y del descenso en la recaudación. El gabinete de Patxi López reconoció ayer que las tensiones de liquidez -«no hay un euro en la caja», llegó a admitir Aguirre el pasado viernes-, son también una consecuencia de la imposibilidad legal de hacer nuevas emisiones de deuda pública: el Ejecutivo central tiene paralizadas algunas autorizaciones solicitadas por las comunidades autónomas; y en concreto, las de Euskadi.
Fuentes del Departamento de Hacienda señalaron que el Gobierno vasco presentó a Madrid «a principios de febrero» la solicitud de luz verde para las emisiones de deuda que tiene previstas en 2010, con un calendario aproximado para el conjunto del ejercicio. El Ejecutivo autónomo tiene autorizado por el Parlamento de Vitoria -dentro de la Ley de Presupuestos de 2010- la posibilidad de aumentar su endeudamiento en 2.050 millones de euros, pero no es suficiente: la autorización formal del Consejo de Ministros es «imprescindible» para ejecutar las emisiones.
Incluso, admiten desde la consejería que dirige Aguirre, dentro de ese calendario que se presentó al ministerio estaba previsto hacer una emisión importante dentro del primer trimestre del año para solventar los problemas de tesorería que se iban a presentar a estas alturas del año, y que no han sido una sorpresa. La emisión de deuda no se ha podido ejecutar, insistieron, porque el gabinete de José Luis Rodríguez Zapatero ha decidido congelar las de todas las comunidades autónomas, a la espera de renegociar el plan de estabilidad presupuestaria y, en suma, un recorte de gastos.
El departamento de la vicepresidenta Elena Salgado, aclaran medios de la Administración vasca, sólo ha autorizado hasta ahora emisiones que no supongan un aumento del endeudamiento de cada comunidad. Este es el caso de las que han realizado Andalucía, Cataluña, Castilla-La Mancha o Navarra, con el objetivo de amortizar deuda de ejercicios anteriores. En síntesis, cambiar un endeudamiento antiguo por otro nuevo, de cantidades iguales.
Pugna entre ejecutivos
Algunas fuentes aseguran que el ministerio de Salgado no ve con buenos ojos que Euskadi pueda elevar su deuda en 2.050 millones este año, a pesar de que es la comunidad autónoma que presenta el mejor nivel de salud patrimonial: su deuda al acabar el año 2009 era de tan sólo el 3,8% en relación al PIB. Una tasa que queda muy lejos del 14,1% del endeudamiento de la Comunidad Valenciana, del 11,5% de Cataluña e incluso del 6,9% de Andalucía. La Hacienda central, insisten, persigue que el Gobierno de López renuncie a una parte de esa deuda y rebaje la cifra.
Aguirre reconoció el viernes en el Parlamento vasco que, «ya en el mes de octubre», los técnicos de su departamento le habían remitido un informe en el que era evidente que se produciría esta sequía en la caja: la concentración de pagos en el primer trimestre, la inexistencia de remanentes de tesorería y el recorte en las aportaciones de las haciendas forales hacían inevitable esta situación.
En estas circunstancias, el Ejecutivo del PSE-EE ha decidido adoptar la única solución que tiene en su mano y que aprobará hoy su Consejo de Gobierno: solicitar un crédito a la banca, por importe de 600 millones de euros y a un plazo de amortización que oscilará entre los 6 y los 9 meses. Para esta operación de corto plazo no necesita autorización alguna por parte de la Administración central. En el futuro, y una vez que se desbloquee el proceso de emisiones de deuda pública, amortizará este 'crédito puente'.
La consejería de Hacienda aseguró ayer que la operación no va a tener costes extraordinarios para las cuentas vascas, ya que los bancos están dispuestos a formalizar la póliza prácticamente sin gastos. Fuentes del sector financiero apuntan, sin embargo, que una operación de este tipo y «con precio de 'amigo'» lleva aparejados costes que se sitúan entre el 0,2% y el 0,5% del préstamo, lo que supondría una horquilla de entre 1,2 y 3 millones de euros.
