El Tribunal Vasco de Cuentas Públicas (TVCP) considera que la "delicada situación" financiera de la Universidad del País Vasco (UPV) en 2003 se produjo, "fundamentalmente", por el pago de complementos retributivos al personal docente por encima de la financiación asignada entre los años 2001 y 2003.
El TVCP ha hecho público hoy el informe de fiscalización, aprobado por unanimidad, correspondiente al ejercicio de 2003 de la UPV que reconoce un remanente al cierre presupuestario negativo de trece millones de euros, elevándose a 16 millones por los ajustes que realiza el órgano fiscalizador. El Tribunal explica en un comunicado que esta situación se produce, básicamente, por el importe pagado sin financiación de dichos complementos por un montante global de quince millones de euros.
Esta situación de desequilibrio se ha reconducido mediante el acuerdo firmado en diciembre de 2004, por el cual el Gobierno financiará dicho importe con un préstamo concedido a la Universidad a un plazo de quince años.
Cumplió con la normativa
En opinión del TVCP, la Universidad cumplió "razonablemente" la normativa legal que regula su actividad económico financiera, excepto por algunas salvedades, entre las que destacan las relativas a la falta de presentación del presupuesto, incorporación de créditos por importe de once millones de euros para los que no había financiación, abono de complementos retributivos específicos al personal por importe de ocho millones de euros, cuando el crédito disponible era de tres y diversas salvedades puntuales en el área de contratación administrativa.
En relación con las Cuentas de la Universidad, el Tribunal considera que presentan "adecuadamente" la actividad económica del ejercicio presupuestario, excepto por algunas salvedades relativas, fundamentalmente, a la no existencia de contabilidad patrimonial, inexistencia de un inventario fiable y diversos ajustes puntuales que no afectan significativamente a las mismas.
Sobre el sistema de control interno y procedimientos de gestión, se detallan numerosos aspectos, entre los que destacan la necesidad de proceder a solicitar la autorización de los costes de personal al Gobierno, como paso previo a la tramitación del presupuesto, la excesiva descentralización del gasto en múltiples unidades de gasto autorizadas que dificultan el control, y la necesidad de analizar y depurar el Remanente Específico. El TVCP considera "positivo" el control que se iniciado sobre el cumplimiento horario del personal de la Universidad y la detección de situaciones de incompatibilidades, y plantea "reforzar dicho control".