El Departamento de Sanidad y Consumo del Gobierno vasco ha abierto un expediente del que pueden derivarse sanciones por el sistema de cobro en los parkings de rotación de Bilbao. Desde que en 2007 entró en vigor la legislación que exige el pago por minuto, el primer cuarto de hora es bastante más caro que el resto del tiempo de estacionamiento. Esta práctica, denunciada por asociaciones de consumidores, «puede calificarse como abusiva», según consta en un acta de inspección de la campaña de control de aparcamientos.
La concesionaria del recinto de Zabalburu y la que explota los de Indautxu y La Alhóndiga ya han recibido cartas del Ejecutivo autonómico en las que les plantea que deberán tomar medidas para subsanar «la infracción detectada». En realidad, la advertencia afecta «a todos los parkings de rotación de Bilbao», una decena de recintos que suman unas 3.800 plazas y en las que el Consistorio aplica criterios similares, según explican los responsables del área de Aparcamientos.
El concejal delegado de Circulación y Transportes, Ibon Areso, cree que la doctrina del cobro por minuto, que pretende proteger al usuario de fracciones y redondeos abusivos, «no quiere decir necesariamente que todos los minutos sean iguales. Los primeros se cobran más, hay algunos gastos de entrada, y esto es algo habitual en las ciudades», asegura. «No tenemos noticia de que esto haya llegado a los tribunales ni sea ilegal; en todo caso, es un problema de interpretación de la ley».
Las asociaciones de consumidores hacen una lectura muy distinta. «Ningún texto es lo suficientemente preciso, pero la interpretación que se ha hecho es muy sesgada», sostiene Jon Ariño, gerente de la federación de Euskadi. La asociación Urkoa, integrada en EKA, denunció la situación ante el Gobierno vasco por considerarla «un fraude de ley. No hay ninguna justificación para que el minuto 8 sea el doble de caro que el 16, no hay ningún servicio añadido», censura el responsable jurídico de la agrupación, Iñaki Velasco, que se plantea incluso acudir a los tribunales.
«Política de movilidad»
En el aparcamiento de Indautxu, por ejemplo, los primeros quince minutos cuestan 0,07 euros y el resto tres veces menos, 0,02. En Zabalburu, la diferencia es aún mayor y el cuarto de hora 'de oro' sale por 1,32 euros. Así consta en un acta de inspección a la que ha tenido acceso este periódico, y que aprecia una posible «infracción administrativa». El escrito cita el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, que sólo admite el cobro diferenciado si el acceso al servicio lleva «indisolublemente unido un coste para la empresa». «Parece evidente que en el aparcamiento no lo hay, por lo que esta práctica puede calificarse como abusiva», concluye el informe.
El Gobierno ha abierto un expediente que está «en periodo de tramitación», afirman fuentes del Departamento de Sanidad y Consumo. Las gestiones se iniciaron con el anterior Gobierno -cuando esta dirección formaba parte de la consejería de Industria- y el cambio ha supuesto «un retraso». El Ejecutivo escuchará los argumentos municipales antes de decidir si impone una sanción, ya que es el Ayuntamiento el que establece las tarifas que aplican las concesionarias. En 2007, ante el cambio legal, «estuvimos recalculando las tarifas con un modelo de cómo entran los coches a los parkings de Bilbao», recuerdan responsables del área. La estancia media es de 2,85 horas. Los precios que se fijaron garantizan que «la recaudación global» de las concesionarias no se vea afectada, «porque tenemos que respetar los contratos y su equilibrio económico», dicen. Además, el Consistorio asegura que la ley «deja una puerta abierta a que cada ayuntamiento, en función de su política de movilidad, pueda establecer tramos diferentes. Hicimos una consulta y lo tenemos clarísimo», enfatiza. En su opinión, si todos los minutos costaran lo mismo se potenciarían las estancias más breves, lo que pasaría factura al tráfico.
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