La recta final de la legislatura y, a partir del 1-M, la posibilidad real de quedar apartado de Ajuria Enea y de las oficinas gubernamentales de Lakua, parecen haber espoleado al Ejecutivo de Ibarretxe, que en estos tres meses desde que se convocaron los comicios el 2 de enero ha desarrollado una intensa actividad gestora. Desde ese momento, los departamentos del Gobierno vasco han gestionado 1.273,5 millones de euros, más del 10% del presupuesto de gasto de la comunidad para 2009. Sólo en los consejos de Gobierno de marzo, en los que actuaba ya como Ejecutivo en funciones, el tripartito ha tomado decisiones por valor de 336 millones de euros, a los que se suman otros 46,8 millones en ayudas y concursos públicos de suministro de bienes y servicios convocados durante ese mismo periodo de interinidad. Las consejerías adelantaron a este primer trimestre ayudas millonarias que se convocaban habitualmente en otros meses del año, como las cuantiosas subvenciones a empresas e industrias, las ayudas a la agricultura, a los familiares de los presos o a las Euskal Etxeak, entre otras.

Los resultados electorales dejaron al tripartito en la situación de interinidad más acusada de las últimas legislaturas, pues tras el 1-M se abría por primera vez la posibilidad real de que fueran desalojados de la Administración vasca, toda vez que PSE y PP sumaban suficientes escaños para formar una mayoría de gobierno al margen de PNV, EA y EB, los tres partidos que han ostentado consejerías durante los últimos cuatro años. Con el paso de los días y los avances en la negociación entre socialistas y populares, zanjada esta semana de forma satisfactoria para garantizar la investidura de Patxi López como lehendakari, los departamentos han registrado en Lakua una atmósfera inusual. De 'stand by', por un lado, ante la inminente sustitución de altos cargos y, por tanto, de directrices en la gestión. Pero también de agilidad, por otro, en lo que se refiere a resolver «asuntos clave» antes del cambio de gobierno, indican fuentes internas.

El repaso a las decisiones de los últimos consejos de Gobierno aporta detalles clarificadores sobre este comportamiento. Cultura, el área de gobierno de la portavoz Miren Azkarate, ha dado por ejemplo un inesperado empujón de última hora al Instituto Etxepare para la difusión de la cultura vasca -el 'Cervantes' vasco-, un organismo inactivo desde hace dos años, al que ha dotado de un millón de euros de presupuesto y de una plantilla con diez puestos de trabajo, una decisión que sorprendió a partidos y sindicatos. También dotó con 8,2 millones de euros la línea de ayuda financiera a la producción audiovisual vasca y destinó 125.000 euros a subvenciones para la traducción de literatura vasca a otros idiomas.

Etxepare, a última hora

La decisión de mayor calado económico desde el 1-M corresponde al Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, que dirige en funciones Joseba Azkarraga. El consejo de Gobierno habilitó créditos por 276 millones de euros el pasado martes para subsidios sociales como la Renta Básica, el complemento de pensiones y las AES. Industria, por su parte, convocó ayudas a la investigación por 20 millones de euros para tres ejercicios; por 4 millones más para empresas turísticas y por 540.000 euros para innovación en la minería. Educación aprovechó las últimas cinco reuniones del Gabinete Ibarretxe para convocar ayudas por valor de 21,5 millones.

Al margen de los consejos de gobierno, los diferentes departamentos han tomado también decisiones de cierto calado desde el 1 de marzo -con sus dirigentes políticos en funciones-, que han quedado reflejadas en los boletines oficiales y sobre las que Lakua apenas se ha pronunciado. Se aprobaron las ayudas a las Euskal Etxeak por 1,5 millones de euros; el área de Javier Madrazo lanzó las subvenciones de cooperación al desarrollo por 8,2 millones e Industria aprobó también subvenciones por más de 3 millones. Todo ello en plena prórroga de una legislatura ya finalizada.

«El Gobierno y el lehendakari vamos a estar hasta el último minuto en el puesto de mando», dijo Ibarretxe a este respecto hace varios días ante los empresarios de Elkargi, una explicación que reiteran fuentes de Lakua para dar validez a las últimas decisiones del tripartito. «Vamos a seguir tomando iniciativas y medidas porque ni el país, ni las empresas, ni los trabajadores pueden esperar», remachó el lehendakari en funciones. Fuentes socialistas aseguraron que ninguna de las medidas adoptadas por el Ejecutivo interino les ha sido consultada ni comunicada de forma singular.

Acelerón «evidente»

El repaso a las decisiones gubernamentales de los tres primeros meses del año dan también una idea clara de la voluntad del tripartito por encarrilar asuntos que, en muchos casos, se abordaban habitualmente entrada la primavera e incluso tras el verano, especialmente en lo concerniente a la convocatoria de ayudas y subvenciones. Éste ha sido un capítulo de elevada intensidad a lo largo del trimestre, con procesos abiertos por valor de 293,9 millones de euros. La cifra es importante, sobre todo, por comparación. En 2008, se acercó a los 70 millones, cuatro veces menos.

Industria, el departamento de la peneuvista Ana Aguirre, fue de lejos el más activo. Entre febrero y marzo convocó ayudas a empresas y profesionales por 141,4 millones de euros. Aguirre dio salida en plena campaña electoral -en los boletines del 20 y del 23 de febrero- a las subvenciones de los programas Innotek, Gaitek, Saiotek y Etortek por una cuantía de 75 millones de euros. Ninguno de estos programas se convocó en febrero en los años precedentes. Los más cuantiosos (Innotek y Gaitek, con 22 millones cada uno) solían salir al boletín en diciembre. El resto, sin fecha fija, en abril, junio, julio u octubre.

«Es evidente el acelerón», señala la parlamentaria del PSE Joana Madrigal. «Es de felicitarse -agrega con ironía- porque este año por fin se podrá terminar el ejercicio con un índice elevado de ejecución presupuestaria. Aunque sea por otras motivaciones, el tripartito ha demostrado que si se quiere y se trabaja, se puede gastar el presupuesto».

Agricultura, el departamento de Gonzalo Sáenz de Samaniego, también trastocó el calendario de algunas de las ayudas. Despachó entre febrero y marzo 47.461.000 euros en subvenciones. De ellos, 15,7 millones en plena campaña. Las ayudas a las zonas altamente dependientes de la pesca, con 4,6 millones, por ejemplo, se suelen convocar en mayo o junio. Este año se publicaron el 18 de febrero, un día después de que el consejo de Gobierno aprobara otros 8,4 millones para proyectos innovadores en el sector. «Responde a la demanda de activar lo más rápidamente posible los fondos de promoción», justificó entonces el departamento, dado el escenario de crisis.

El área de Vivienda y Asuntos Sociales, con Javier Madrazo a la cabeza, dio salida a subvenciones por casi 23 millones de euros, sobre todo en materia de cooperación al desarrollo. La mayoría coincidió en fechas con las convocatorias de años pasados. En Justicia, Joseba Azkarraga aprobó ayudas de 15 millones para los afectados por los ERE y también adelantó las ayudas a los familiares de presos de ETA, que el nuevo Ejecutivo de López planea suspender en cuanto asuma la gestión. Educación aprobó en enero la cuantiosa transferencia a los centros concertados, de 353 millones.

La actividad gubernamental desde el 2 de enero, cuando Ibarretxe firmó el decreto de convocatoria de elecciones, ha tenido también un intenso reflejo en el apartado de contratación. Se han licitado o adjudicado obras y suministros por un valor cercano a los 310,6 millones de euros. Los más cuantiosos han sido uno de los tramos de la 'Y' vasca (47 millones de euros en licitación), la ampliación del metro de Bilbao (37 millones), un desdoblamiento ferroviario y la adquisición de nuevos vehículos para la Ertzaintza, con 20 millones de precio de salida.