Crisis económica mundial
Garantizarán los préstamos interbancarios y recapitalizarán entidades en una estrategia de aplicación por países cuyo coste se desconoce
Los líderes del Eurogrupo posan, junto a los presidentes de la Comisión Europea y del BCE, antes de la reunión celebrada ayer en París. / AP
Los quince gobiernos de la zona euro aprobaron ayer en París un plan de choque a favor de la banca en el que se conjuran para evitar la quiebra de toda entidad relevante. Así, garantizarán los préstamos interbancarios hasta finales de 2009 y recapitalizarán instituciones financieras con dinero público. Al término de más de tres horas de discusión, Nicolas Sarkozy, presidente de turno de la UE, no facilitó ninguna cifra global de la iniciativa -que contempla que cada país actúe por su cuenta pero de forma coordinada- a pesar de que varios socios eran partidarios de que se cifrara el esfuerzo conjunto sin esperar a los montos de los planes nacionales que se darán a conocer antes del inicio del Consejo de los Veintisiete el miércoles en Bruselas.
El anfitrión de la reunión de crisis de la eurozona argumentó que países como Alemania, Francia, Italia o Austria van a presentar hoy simultáneamente sus propios dispositivos de rescate de forma coordinada con arreglo a los principios definidos en la cumbre del Elíseo, «una caja de herramientas a disposición de los estados miembros», en palabras de Jean Claude Juncker, presidente del Eurogrupo. «No tenemos derecho a fracasar y no fracasaremos», proclamó.
«El plan que hemos aprobado tiene la vocación de aplicarse en cada uno de nuestros estados miembros con la flexibilidad que se necesite en función de la diversidad de nuestros sistemas financieros y de nuestras reglas nacionales», advirtió Sarkozy. A su juicio, el objetivo del plan concertado consiste en «devolver a los bancos la liquidez que necesitan, que puedan obtener financiación a medio plazo y reforzar sus fondos propios».
Tras la reunión de París, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, anunció que el Ejecutivo garantizará la deuda nueva de los bancos hasta 2009 -es decir, los préstamos interbancarios-, de acuerdo con lo acordado en París. Zapatero aseguró que «es una garantía, es un seguro con el que avalamos la deuda que contraigan las entidades».
El presidente del Gobierno, que hoy mismo llamará al líder de la oposición, Mariano Rajoy, para informarle de las conclusiones de la cumbre, se mostró muy satisfecho por las decisiones adoptadas ayer. «En la reunión de hoy hemos enviado un mensaje fuerte, decidido y determinado para respaldar al sistema financiero» que atraviesa «su crisis más grave», aseveró.
El acuerdo alcanzado por los países del euro contempla que las garantías públicas concedidas a las operaciones de refinanciación bancaria «serán naturalmente a devolver en condiciones de mercado», puntualizó Sarkozy. «No se trata de hacer un regalo a los bancos sino de permitirles su funcionamiento», insistió antes de explicar que los estados que lo deseen podrán reforzar el capital de los bancos mediante la suscripción de acciones preferentes o con títulos similares.
Evitar distorsiones
La declaración final publicada precisa que, en cualquier caso, deberán evitarse las distorsiones en el mercado interior y los abusos a expensas de las entidades que no se beneficien de esas garantías. El precio de tales instrumentos debe reflejar, al menos, su valor real en condiciones de mercado normales. Todos los bancos presentes en la eurozona, independientemente de su nacionalidad, podrán beneficiarse de manera no discriminatoria.
A semejanza del plan estadounidense, los gobiernos también podrán intercambiar activos de mala calidad contra obligaciones de Estado en ayuda a la banca. Este dispositivo estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2009 y estará sujeto a la estrecha supervisión de las autoridades financieras.
El compromiso de evitar toda quiebra de instituciones de importancia sistémica no descarta las recapitalizaciones. «Estaremos atentos a los intereses de los contribuyentes y nos aseguraremos de que los accionistas y la dirección actuales soporten justas consecuencias de esa intervención», prometen en la declaración común. Además, cada recapitalización de urgencia deberá estar acompañada por una reestructuración adecuada.
El Eurogrupo mostró su satisfacción por la reciente decisión del Banco Central Europeo y de otros bancos centrales de rebajar medio punto los tipos de interés. No obstante, invitaron a los institutos emisores a contemplar «todas las vías posibles para reaccionar de manera flexible a las actuales condiciones del mercado».
A última hora de ayer, el director gerente del FMI, Dominique Strauss-Kahn, respaldó el plan alcanzado por el Eurogrupo. «Habíamos pedido un plan amplio y el hecho de que la zona euro lo haya logrado es algo muy útil», dijo tras la reunión semestral del Comité de Desarrollo, un órgano conjunto del FMI y el Banco Mundial.
