El Real Instituto Elcano advierte en su anuario 'América Latina 2004-2005' que la Unión Europea mantiene con respecto a Cuba una política de «vaivén» caracterizada por su «falta de visión a medio y largo plazo». El informe, presentado ayer en Madrid, concluye también que Europa y Latinoamérica están cada vez más distanciadas, y los europeos se interesan cada vez menos por los problemas de la región.

El estudio pone de relieve que en 2004-2005 las relaciones euro-latinoamericanas se vieron afectadas por los condicionantes de la política interna española. Así, y respecto a Cuba, destaca que durante el mandato de José María Aznar Europa endureció su política hacia el Gobierno de Fidel Castro, al que impuso «sanciones blandas» a raíz del encarcelamiento de 75 disidentes. Tras las elecciones, José Luis Rodríguez Zapatero logró la liberación de 14 de ellos y propició un nuevo «acercamiento» que permitió a la UE reanudar sus relaciones con el régimen castrista.

El cambio de gobierno en marzo de 2004 propició también una aproximación, no sólo de España sino del conjunto de la UE, hacia el Gobierno de Hugo Chávez. Como en el caso de Cuba, la institución advierte que Europa «no ha definido una política propia». Ante la inestabilidad por el enfrentamiento entre partidarios y detractores de Chávez, propone que la UE o algunos de sus miembros (España) medien entre quienes sostienen y quieren derribar al presidente, pero «sin caer en el error» de situarse «en el lado opuesto de Estados Unidos», que apoya sin reservas a la oposición y contribuye a polarizar la opinión pública venezolana.

«Morir por descuido»

El informe señala el conflicto de Oriente Medio y la ampliación de la UE hacia el este -a países sin apenas intereses en la región- como acontecimientos que «han acentuado» el alejamiento entre Europa y América Latina, y avisa de que la amistad euro-iberoamericana podría «morir por descuido». Salvo España, que mantiene su propia agenda en la zona, es cada vez más patente la «desatención» de la UE, avisa.

Según el informe, esa falta de interés es «aún más lamentable después del 11 de septiembre de 2001», pese a compartir ambas regiones una percepción similar en cuanto a cómo construir un nuevo orden mundial basado en el multilateralismo y el liderazgo de Naciones Unidas.