LOS DATOS
Logroño es referencia en gestión municipal. El informe Merco Ciudad avala esta afirmación. Sus conclusiones precisan que la gestión de la capital riojana, dirigida por la coalición integrada por el Partido Socialista (PSOE) y el Partido Riojano (PR), es una de las más valoradas por los ciudadanos. Figura en la decimoquinta plaza de la clasificación. Aún hay más. Su alcalde, Tomás Santos, aparece entre los regidores más apreciados. Ocupa, en concreto, la vigésimo cuarta posición.
Merco Ciudad es un informe elaborado por la compañía Análisis e Investigación y promovido por el Monitor Español de Reputación Corporativa (Merco). La valoración de la gestión municipal y los alcaldes es uno de sus objetos de estudio. Analiza 78 ciudades. La relación incluye las cincuenta capitales de provincia y las dos ciudades autónomas. También, las poblaciones que, aunque no tienen capitalidad, superan los 100.000 habitantes. Completan la lista Santiago de Compostela y Mérida, que no cumplen ninguno de los requisitos antedichos, pero son capitales autonómicas.
Las definiciones
¿Qué es la gestión urbana? Responde Justo Villafañe, catedrático de la Universidad Complutense de Madrid y director del informe Merco Ciudad: «el conjunto de políticas concretas que desarrolla el gobierno de una ciudad». Cabe agrupar los criterios en diez ámbitos dispares: cuidado de las calles, limpieza, mantenimiento de las zonas verdes, cultura, deporte, aparcamiento, seguridad, vivienda, servicios sociales y tráfico. La evaluación corre a cargo de los propios ciudadanos. Su opinión es recabada a través de una encuesta telefónica. El universo es la población de las 78 ciudades analizadas. La muestra asciende a 9.000 personas, de las cuales unas 150 residen en Logroño.
Ceuta figura a la cabeza de la clasificación. La gestión municipal de esta ciudad autónoma es, por tanto, la mejor valorada de España. Aparecen a continuación Santander, Dos Hermanas, Gijón y Pamplona. También, Elche, Torrejón de Ardoz y Bilbao. Logroño ocupa la decimoquinta posición, por debajo de San Sebastián y Alcobendas y por encima de Murcia y Córdoba. Cabe apuntar que Madrid figura en la quincuagésimo segunda plaza y Barcelona, siete posiciones por debajo.
El análisis por apartados, que sólo incluyen referencias a los diez primeros clasificados, es ilustrativo. Logroño destaca en promoción del deporte y servicios sociales. En ambos casos, ocupa la quinta plaza. Alcobendas lidera la clasificación en el capítulo deportivo y Gijón, en el asistencial. No son estos los únicos ámbitos en los que la capital riojana ocupa posiciones de cabeza. A saber: sexta en aparcamiento, séptima en vivienda y décima en limpieza y recogida de basuras.
En opinión de Villafañe, la ciudad ocupa «un lugar de mérito» en el ámbito de la gestión municipal: «hay ciudades por encima, eso es cierto, pero hay muchas más que están por debajo». El catedrático destaca, en el caso de la capital riojana, la «armonía» presente entre todos los indicadores: el municipio «no está mal en nada» o, mejor aún, «está bien en casi todo».
Cambio de tercio. La valoración de los alcaldes tiene un líder indiscutible: Juan Jesús Vivas, regidor de Ceuta. Aparecen a continuación, pero a cierta distancia, Iñaki Azkuna, alcalde de Bilbao, y Teófila Martínez, alcaldesa de Cádiz. Tomás Santos ocupa la vigésimo cuarta posición. Le antecede Gabino de Lorenzo, regidor de Oviedo y Lluis Miquel Pérez, rector del Ayuntamiento de Reus.
Los regidores
Los criterios aplicados en la valoración, siempre vía encuesta, pueden ser agrupados en seis ámbitos: cercanía, gestión, liderazgo, defensa de los intereses ciudadanos, honestidad y comunicación. El alcalde de Ceuta encabeza la clasificación en todos los subapartados. Santos, pese a esa vigésimo cuarta plaza, no aparece en ninguno entre las diez primeras plazas. Villafañe, por cierto, subraya que la posición del regidor logroñés es «meritoria e importante».
Merco Ciudad, en resumidas cuentas, ha supuesto un compendio de buenas noticias para la capital riojana. Cabe recordar que la primera entrega del informe, presentada hace quince días, concluía que Logroño era la tercera mejor ciudad para vivir de España. No sólo eso. La consideraba merecedora de la decimoséptima posición por reputación. Estos datos plantean un verdadero reto: ¿podrá la ciudad superar estas marcas? La incógnita será desvelada en un año con la publicación del informe Merco Ciudad 2010.
