La eliminación parcial de la deducción de 400 euros en la declaración de la renta del próximo año supondrá un balón de oxígeno para unas arcas forales 'anémicas' por las sacudidas de la recesión económica. La devolución sólo seguirá vigente de forma íntegra para los contribuyentes con rentas más bajas, mientras que la ayuda quedará suprimida para los que declaren unos ingresos brutos superiores a 20.000 euros anuales. En total, unos 85.000 alaveses, según el balance de la última campaña de la declaración de la renta. Esta medida, consensuada en el seno del Órgano de Coordinación Tributaria (OCT) por las tres diputaciones y el Gobierno vasco, supondrá un ahorro para las arcas forales de 41 millones a lo largo de 2010. Se trata de unos 7.100 millones de las antiguas pesetas, lo que significa la mitad del presupuesto de Obras Públicas para todo un año.
Por contra, el mantenimiento de esta deducción para las rentas más bajas tendrá un impacto para la Hacienda foral de 14,5 millones, tal y como avanzó en fechas recientes el titular del área, el peneuvista José Luis Cimiano. A la espera de que se concreten los detalles de esta batería de medidas fiscales, ya se conoce que sólo los contribuyentes que ganen menos de 15.000 euros al año seguirán recibiendo los 400 euros. A partir de aquí y hasta 20.000 euros, la deducción se irá recortando en función de los ingresos. Así, por ejemplo, los que declaren 16.000 recibirán 320 euros, mientras que los que hayan ingresado 19.000 sólo restarán 80 en su declaración. Las primeras estimaciones apuntan a que serán 91.000 los alaveses que se beneficiarán del mantenimiento de esta deducción, 61.000 que ganan menos de 15.000 euros y 29.000 con ingresos de entre 15.000 y 20.000.
Adecuada o no, esta decisión va un paso más allá de la adoptada por el Gobierno central, que ha decidido suprimirla en todos los tramos. El escenario resulta cuando menos paradójico, ya que hace algo más de un año las diputaciones se vieron 'obligadas' a implantar este descuento por el «clamor popular» que había despertado la promesa electoral de José Luis Rodríguez Zapatero, y ahora, son las haciendas vascas las que harán suya esta medida tras descolgarse el Ministerio de Economía y Hacienda.
El porqué de la retirada de la deducción de 400 euros para las rentas más altas se debe, en buena medida, a la caída de la inflación y del euríbor, indicadores que hace apenas un año estaban inmersos en una corriente alcista que ahogó a millones de familias. La teoría dice que este dinero llegaba como una ayuda para dinamizar el consumo, pero la realidad ha demostrado lo contrario. Lo único que consiguió, además de 'adelgazar' las arcas públicas, fue disparar el ahorro de las familias ante la venidera crisis. Ahora, el euríbor está en mínimos históricos y la inflación ha pasado a deflación.
El presupuesto de la crisis
Sea como fuere, lo que nadie duda es que la Diputación alavesa, al igual que el conjunto de las administraciones públicas, necesita captar ingresos de forma imperiosa para lograr la cuadratura del círculo en el que se ha convertido el proyecto de presupuestos de 2010. Y es que el próximo ejercicio será el primero de los últimos catorce en el que las cuentas forales serán inferiores a las del precedente -no ocurría desde la crisis de la década de los noventa del pasado siglo-.
Si las previsiones se cumplen, la recaudación de la Hacienda por tributos concertados caerá un 21%, lo que supone 345 millones menos que en 2008, y 474 por debajo de lo previsto -79.000 millones de pesetas- para elaborar el presupuesto de este año. Por impuestos, el de Sociedades es el que se llevará la peor parte al desplomarse un 30%, mientras que en el polo opuesto se encuentra el IRPF, que sólo retrocederá un 8%.
Al margen de la deducción de 400 euros, las arcas forales recibirán el próximo año otro soplo de aire fresco ya que la aprobada subida del tabaco y la gasolina reportará 18 millones de euros al año. El oxígeno también llegará con el incremento de un punto en el IVA general -del 16% al 17%- y en el reducido -del 7 al 8%-, lo que supondrá una ingreso extra anual de 40,8 millones. Finalmente quedará reducido a la mitad ya que el incremento entrará en vigor en el segundo semestre.
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