ENERGÍA NUCLEAR | confirmación oficial del gobierno
El ministro de Industria admite que "no ha sido una decisión fácil" y el de Trabajo expone cinco ejes generales para un 'plan de industrialización' de la zona que presentará mañana en el Congreso
02.07.09 - 21:04 -
El futuro de la central nuclear de Garoña se conocerá esta tarde. / Archivo
Seis centrales, ocho reactores
El ministro de Industria, Miguel Sebastián, ha confirmado lo que ya se sabía desde este mediodía. Garoña seguirá abierta hasta 2013. Una decisión, que según Sebastián, "no ha sido fácil". Así lo ha transmitido en la rueda de prensa prevista para dar a conocer el futuro de la central nuclear burgalesa. La cita, anunciada para las 18.00 horas, se retrasó unos minutos, después de que la decisión tomada por el Gobierno Zapatero fuera transmitida a las empresas propietarias.
Sebastián también ha asegurado que el cierre es "técnicamente justificable, políticamente coherente, laboralmente responsable y energéticamente asumible". Además, ha añadido que el resto de centrales nucleares podrán seguir funcionando hasta agotar su vida útil. Sobre el compromiso electoral del PSOE de cerrar las plantas nucleares al final de "su vida útil" (2011 en el caso de Garoña), el ministro ha dicho que la medida tomada no traiciona este principio, y concede "un tiempo más que razonable" para sustituir esta energía por otra más limpia y asegurar el futuro de los trabajadores "de toda la comarca".
Además, Sebastián ha asegurado que el cierre en 2013 de Garoña es "técnicamente justificable" porque para entonces la central habrá cumplido su "vida de diseño" -40 años- y porque produce más residuos que el resto de plantas en un momento en el que las piscinas en las que se almacenan están "cerca de verse agotadas". Asimismo, ha defendido que la decisión es "energéticamente asumible" porque el suministro está garantizado gracias al "mix energético" de España.
Ahora, le toca al Ejecutivo elaborar un "plan industrial" consensuado con la Junta de Castilla y León, los sindicatos así como los empresarios para garantizar el empleo de cada uno de los trabajadores de la central. Así lo ha adelantado en la rueda de prensa el ministro, quien ha insistido en que el objetivo más inmediato son los empleos directos y para ello hay que trabajar en un plan energético.
Compromiso de Corbacho
El ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, que también intervino en el mismo acto, ha explicado que el plan para la zona tiene como principal objetivo la creación de puestos de trabajo "igual o superior" que la de Garoña. Sebastián y Corbacho llevarán al Consejo de Ministros de mañana un informe con las líneas principales de trabajo del plan de actuación territorial para el área de Garoña.
El plan, según el ministro de Trabajo, tendrá cinco ejes de actuación: la reindustrialización como alternativa para dinamizar la economía de la zona; el desarrollo de infraestructuras que mejoren la competitividad; el impulso del turismo; un plan social de orientación y formación para los empleados de la planta; y la compensación económica para los ayuntamientos que vean "mermados" sus ingresos en 2013. Con estos ejes, se propone "no sólo una alternativa, sino una mejora para la zona", ha subrayado Corbacho.
Para ello, ha dicho, "tenemos la ventaja" de que la Unión Europea permite ayudas directas a fondo perdido -hasta el 50% de la inversión- para la creación de nuevas actividades económicas que se une a una línea de créditos con coste cero. Corbacho ha insistido en que el Gobierno "hará una apuesta decidida por el desarrollo de la zona" por lo que sólo Industria ya ha previsto un "escenario de subvenciones" de cien millones de euros.
Además, Industria especificará en una orden ministerial los pasos que debe seguir Nuclenor -empresa de Iberdrola y Endesa propietaria de Garoña- para el cese de la actividad de la planta así como las inversiones necesarias para garantizar su seguridad hasta 2013. Sebastián, que ha dicho que el Gobierno no indemnizará a Nuclenor por su decisión, ha puntualizado que ahora no es el momento de hablar del futuro emplazamiento del Almacén Temporal Centralizado (ATC), porque "no tiene nada que ver con Garoña".
"Sentido común"
Desde esta mañana, ya se sabía que el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, había decidido prolongar hasta el 1 de abril de 2013 la vida de la central nuclear de Garoña, según confirmaron fuentes de Moncloa. De esta manera, el Gobierno concede una prórroga temporal de cuatro años a la planta de Burgos, que alcanzará en 2011 el final de su vida útil. Fuentes socialistas han precisado que no se trata de una prórroga de la licencia de explotación de la instalación susceptible de una nueva solicitud de renovación sino del diseño del mecanismo de cierre.
Así, han explicado que este plazo, que excede dos años de la vida de diseño de la central, que termina en 2011, es el que aconseja "el sentido común" en función de las condiciones técnicas estudiadas. En todo caso, la autorización para operar se extenderá durante los próximos cuatro años frente a los diez que solicitaban los titulares de Garoña y a los que el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) dio el visto bueno. De este modo, se convierte en la primera central nuclear que opera más de 40 años en España.
La medida, anunciada de forma oficial por el ministro de Industria, Miguel Sebastián, es una decisión que, según avisaba el presidente del Gobierno, es "razonada y razonable" pero que "será criticada desde un lado y desde el otro". Tras reconocer que no ha sido una decisión fácil, ha insistido en que la solución será "equilibrada, responsable y la que conviene al país", al tiempo que ha defendido una política energética que encara el futuro con el proyecto de mantener lo que sea "imprescindible" de la energía nuclear y apostar por las energías renovables.
"No es una decisión fácil -ha reconocido-. Estamos ante la central nuclear más antigua de España. Sólo hay una en en el mundo en funcionamiento más antigua, en Reino Unido y se cierra en 2011. La gran mayoría de las centrales en el mundo, 67, han cerrado con menos de 40 años. Ahora hay una tendencia a prorrogar, pero no tenemos la experiencia de una central nuclear con más de 40 y 50 años".
Más residuos
Además, Zapatero ha resaltado que Garoña produce un 50% más de residuos de alta actividad que el resto de las centrales nucleares españolas, y cuatro o cinco veces más de resiudos de baja o media actividad por tratarse de una central de primera generación. Así, ha insistido en que es "antigua" y está diseñada con una tecnología de "hace décadas", mientras que "no representa ningún problema para el suministro energético".
El presidente del Gobierno ha recordado que el programa electoral socialista contempla el cierre de las centrales al final de su vida útil, que "suele corresponder con su vida de diseño", siempre que no provoque problemas de abastecimiento. "No apostamos por nuevas centrales sino por mantener las que sean imprescindibles. Esta es nuestra apuesta: energía nuclear solo la necesaria para nuestro abastecimiento, sólo la necesaria", ha concluido.
Nuclenor invertirá 50 millones de euros
Nuclenor, la empresa propietaria de la central, tiene previsto invertir más de 50 millones de euros en el mantenimiento de esta planta hasta su cierre definitivo en el año 2013.
Aunque Garoña está diseñada para funcionar durante cuarenta años (hasta 2011), la actividad o "vida útil" de esta central puede alcanzar e incluso superar los sesenta años con unos niveles de seguridad "aceptables", según el director del Área de Ingeniería de Nuclenor, René A. Fernández.
En un artículo publicado en la página web de Nuclenor, Fernández estima que para mantener Garoña cuatro años más, Nuclenor tiene que invertir cincuenta millones de euros (16,5 millones en 2010; 18,1 millones en 2011; 12 millones en 2012, y otros diez millones en 2013) que se dedicarán a gastos generales, planes de protección radiológica y de eliminación de residuos, y programas de fiabilidad de los equipos, entre otros.
Al margen de la inversión prevista por la empresa para la continuidad de Garoña, el CSN especificaba en un reciente informe (aprobado el pasado 24 de junio) las condiciones específicas que Garoña tendría que cumplir para prorrogar su actividad.
Según este informe, para una renovación de dos años (hasta 2011), Garoña no tendría que cumplir unas condiciones especiales, pero para una renovación más amplia (como la aprobada hoy por el Gobierno), la central debería realizar mejoras en el aislamiento de la contención, en la independencia de los sistemas eléctricos, y en la protección contra incendios.
Además, este organismo recomendaba a Garoña mejorar su sistema de notificación de la salida de "bultos" de residuos radiactivos y materiales fisionables fuera de la central, y remitir información periódica al CSN sobre las actividades y las inversiones en la vida útil de la central.
