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POLÍTICA

El PSE ha encontrado un terreno común con el PP para sellar su pacto: avanzar hacia el trilingüismo y respetar el derecho a elegir el idioma de aprendizaje
05.04.09 -

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El sistema escolar vasco va a cambiar el rumbo. La consejería en manos de EA lo dirigía hacia la inmersión en euskera en todos los centros, y el nuevo Gobierno que formen los socialistas buscará otras rutas hacia el trilingüismo. El PSE ya ha anunciado que eliminará las normativas elaboradas por Tontxu Campos referidas a la lengua, que situaban al euskera como idioma principal en las aulas y exigían a los alumnos un nivel que no alcanzaba ni la mitad de los escolares de modelos euskaldunes. A juicio del equipo de Patxi López, esos decretos incumplen la Ley de la Escuela Pública Vasca y han sido aprobados «por decreto y sin consenso». La polémica reforma lingüística de Eusko Alkartasuna que iba a sustituir las tres líneas A, B y D ya estaba muerta antes de las elecciones, al darle la espalda todos los partidos, incluido sus socios de Gobierno. Queda pendiente para el nuevo Ejecutivo.
Socialistas y populares han encontrado un terreno común en la enseñanza para firmar el pacto de estabilidad, un acuerdo que pone los pilares del futuro sistema escolar: libertad para elegir el idioma y aprendizaje obligatorio de la otra lengua oficial, «como establece la Ley de la Escuela Pública Vasca». El compromiso alcanzado defiende un «bilingüismo integrador», en el que se fomente el uso de los dos idiomas para impartir asignaturas. Deja abierta la posibilidad de estudiar en castellano, una reivindicación del PP y de la plataforma por la libertad de elección lingüística. Este colectivo de padres que surgió en colegios concertados en los que desapareció el modelo A ya ha mostrado su satisfacción por esa decisión. Para el futuro, populares y socialistas fomentarán el trilingüismo y la autonomía de los centros para diseñar sus planes. El PSE quiere buscar un «consenso» suficiente antes de acometer cualquier reforma.
La declaración de intenciones del 'Gabinete entrante' ha encendido los ánimos de los sectores aber-tzales de la comunidad educativa y del Departamento de Educación en funciones. Critican que el nuevo modelo pueda «frenar el avance del euskera» en las aulas. Tontxu Campos, a pesar de estar a punto de abandonar su cargo, ha arremetido con dureza contra el PSE por el pacto con el PP. Les acusa de «satisfacer» las demandas del «nacionalismo español» y de «engañar a la sociedad», al permitir la enseñanza en castellano.
Hasta que la apuesta de la nueva mayoría se materialice en un proyecto concreto, a la comunidad educativa le asaltan muchos interrogantes. Institutos y colegios están expectantes tras cuatro años de cambios y el anuncio de un nuevo giro educativo. ¿Qué modelo está en vigor? ¿El currículum vasco vale? ¿El euskera será la 'lengua principal' en la escuela? ¿Habrá que examinarse ahora del B2, del B1...? ¿Hay que dar materias en los dos idiomas oficiales? ¿Se exigirá euskera a un profesor de Francés? Cuestiones que dieron lugar a conflictos la pasada legislatura. Algunas claves del futuro sistema escolar de Euskadi están ya sobre la mesa. Como que, después de tantas vueltas y disputas, volvemos al principio: tres modelos, A, B y D.
SIGUEN LOS TRES MODELOS
Las líneas de castellano, euskera y bilingüe, en vigor
El próximo curso estarán en vigor las tres líneas: castellano, euskera y bilingüe. La Consejería de Educación en manos de EA no logró sacar adelante una ley que dibujaba un único sistema con, al menos, un 65% de las materias impartidas en lengua vasca. El proyecto del consejero Campos establecía que todos los alumnos al acabar Secundaria deberían aprobar el B2, un nivel similar al 'first' de inglés que apenas logra superar el 50% de los escolares de líneas euskaldunes. Los colegios que no llegaran a ese listón tenían que aumentar el porcentaje de asignaturas impartidas en euskera. La inmensa mayoría de los centros se vería, por tanto, obligada a la inmersión lingüística para cumplir los objetivos. A pesar de que la reforma se frustró por falta de consenso, el 'efecto Campos' ha dejado huella. Numerosos colegios concertados, al ver las orejas al lobo, suprimieron la línea en castellano o reforzaron sus programas bilingües.
LOS DOS IDIOMAS OFICIALES SERÁN 'PRINCIPALES'
Se anularán normativas
El pacto alcanzado entre PP y PSE anuncia la derogación de los artículos referidos a las lenguas en los decretos aprobados por la Consejería de EA, muchos de ellos al final de la legislatura. Argumentan que esas normas no respetan la Ley de la Escuela Pública Vasca y han surgido «fuera de los consensos necesarios para hacer avanzar la política lingüística». En concreto, se refiere a los decretos de Infantil y Bachillerato y al currículum para la etapa obligatoria. En ellos, se establece que el euskera será la lengua principal y los objetivos lingüísticos a cumplir. Suprimir esas normativas no repercutirá en el funcionamiento de los centros. En la práctica, primar un idioma sobre otro no hubiera tenido consecuencias en el aula si no se aprueba una reforma que marque el tiempo que se debe dedicar a cada idioma. La mayor parte de esos polémicos decretos recogen los contenidos que debe estudiar un escolar en cada etapa -adaptan el sistema vasco a la LOE-, y continuarán en vigor.
CURRÍCULUM VASCO
No se derogará
El currículum vasco aprobado durante esta legislatura es el documento básico en la enseñanza que regula la etapa obligatoria, entre los 6 y los 16 años. Se aplica ya en la escuela y estará en vigor el próximo curso, aunque el decreto esté recurrido por PSE y PP. Fija la enseñanza por habilidades y competencias en lugar de contenidos, un mandato de la LOE en el que la comunidad escolar está de acuerdo. Los socialistas quieren eliminar de su redacción las referencias a Euskal Herria como una unidad política; y los populares lo han llevado a los tribunales por primar el euskera frente al castellano. Los dos partidos censuran también que exija un nivel alto en lengua vasca a todos los escolares sin tener en cuenta la realidad sociolingüística.
HACIA EL TRILINGÜISMO
Buscar consensos para la reforma
El futuro Departamento de Educación, que dirigirá con toda probabilidad Isabel Celaá, apunta hacia el trilingüismo. Impartir asignaturas en euskera, castellano e inglés y dar autonomía a los centros para que diseñen su propio proyecto lingüístico. El mayor peso que se otorgue a cada lengua dependerá de los colegios y de su tipo de alumnado. No habrá metas que sólo estén al alcance de ikastolas o centros de modelo D. Una decisión que ha dado un respiro a muchos colegios vascos. Hay acuerdo en la necesidad de dar un giro al actual sistema de tres modelos, principalmente porque crea guetos. La línea en castellano de la escuela pública copa la mayoría de matrículas de la inmigración y las necesidades especiales. Esta reforma es, además, un mandato que hizo el Parlamento vasco en 2005. En su pacto, PSE y PP han querido destacar que se buscará un «consenso» antes de acometer una reforma lingüística.
PRIORIDAD A LA ESCUELA PÚBLICA
Impulso a la red y mayor dotación de recursos
Partaide y Kristau Eskola, patronales de ikastolas y colegios religiosos, han vivido un momento dulce. Campos aumentó las subvenciones a la red privada-concertada, aunque ya al final de la legislatura, y se comprometió a llegar a su financiación completa. Ikastolas y centros de Kristau respaldaban el proyecto de EA de reforzar la euskaldunización. Elaboraron el currículum vasco, en el que se fijaba el euskera como lengua principal. El PSE ya ha adelantado que una de sus prioridades será el impulso de la escuela pública y la mejora de sus infraestructuras. Aplicará, además, «criterios objetivos para acceder a la financiación pública, acabando con privilegios y discriminaciones».
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