La OTAN concluyó ayer la cumbre de su sesenta aniversario cantando victoria en la generación de recursos militares para garantizar la seguridad durante las próximas elecciones presidenciales afganas de agosto, a la que España va a contribuir con medio batallón (450 hombres), que el presidente Zapatero comprometió ante la cumbre en el transcurso de la mañana.

Fuentes de la Casa Blanca manifestaban que el total de aportaciones comprometidas por los aliados durante la reunión para Afganistán, en sus diferentes vertientes (elecciones, formación de mandos militares y de policía), asciende a 5.000 hombres, y que el presidente Obama «está satisfecho» con el esfuerzo aliado.

El grueso de las nuevas aportaciones procede de Reino Unido, Alemania, España, Francia e Italia. Unos 3.000 de esos nuevos efectivos estarán comisionados para garantizar la seguridad durante las elecciones; el resto se desplegará siguiendo las pautas de la nueva estrategia aliada para el país. Entre estos últimos se cuentan cuatro decenas de guardias civiles, que conformarán un nuevo contingente europeo de 300 oficiales de policía, que se ocupará de contribuir a la formación de futuros mandos del Ejército y la Policía afgana. Esta iniciativa, promovida por Sarkozy, ha sido posible al aceptar la OTAN revisar sus estructuras de mando en Afganistán. De hecho, los cometidos de formación de personal afgano, que llevan a cabo diversos cuerpos civiles y militares, van a pasar a integrarse bajo una misión específica de la OTAN en el marco de la Isaf, denominada NTM-A -las siglas en inglés de Misión de entrenamiento en Afganistán-.

La misión de formación específica de la UE que se desarrolla en el país centroasiático (Eupol) no se integrará en la NTM-A, y seguirá respondiendo a su propia estructura de mando.

Todas estas actuaciones se enmarcan en la nueva política de la Administración Obama para Afganistán, que concede un importante papel a aspectos civiles de la operación hasta ahora ignorados. El presidente estadounidense se declaraba «satisfecho» del consenso encontrado en el seno de la organización aliada en torno a su plan para aquel país. Dijo que «el tipo de compromisos asumidos no suelen ser frecuentes en reuniones de estas características».

El presidente Zapatero matizó el alcance del compromiso español en su rueda de prensa, al término de la reunión. Recalcó que los 450 militares se sumarán a los 778 hombres del destacamento español en Afganistán únicamente para contribuir al normal desenvolvimiento de las elecciones presidenciales. La OTAN, que había publicitado extraoficialmente la oferta cuando la presentó en sala el líder socialista, llegó a hablar de 600 hombres.

No fue precisado el tiempo que permanecerán en Afganistán los 40 guardias civiles de la fuerza europea de gendarmería que colaborarán en la formación de la policía afgana. Se sumarán al pelotón (12 hombres) que también viajará al país para formar a personal afgano con motivo de los futuros comicios. España contribuirá, además, con cuatro millones al fondo fiduciario del Ejército nacional afgano y con otros cinco al presupuesto electoral que ha sido elaborado para financiar la celebración de las elecciones en condiciones democráticas.

Presión de Ankara

Jaap de Hoop Scheffer, el secretario general saliente, se felicitó por haber alcanzado todas las metas que se había propuesto para esta reunión, en la conferencia de prensa en la que presentó a su sucesor, Anders Fogh Rasmussen. Turquía, bajo presión del resto de los aliados, decidió en el transcurso de la mañana levantar el veto al candidato a secretario general, lo que abrió finalmente la vía al actual primer ministro danés para el cargo, al que accederá el próximo mes de agosto. Una fuente alemana había reconocido por la mañana la dificultad planteada por Ankara al nombramiento con cierta sorna: «Hay 27 aliados que apoyan a Rasmussen; hablamos con Turquía».

Las autoridades turcas se vieron obligadas a sopesar las consecuencias de su veto, que se les anunciaban muy costosas. El comisario de Ampliación, Olli Rehnm, advirtió desde Bruselas que la negativa a Rasmussen habría de tener inevitablemente consecuencias para las aspiraciones turcas a la adhesión. Que cediendo Erdogan haya mejorado sus posiciones ante este propósito no está nada claro. Desde Ankara, el primer ministro turco aclaraba que uno de los subsecretarios de la organización aliada será otomano, y que los militares de esta república estarán presentes en el comité militar de la organización.

En la rueda de prensa con la que concluyó la cumbre, Scheffer reconoció que el Consejo NATO-Rusia va a ser considerablemente revitalizado en la nueva época de relaciones que se abren con Moscú, mientras que Sarkozy daba por abierta una nueva etapa en la que «Europa asumirá su papel en la Alianza atlántica».