ingresos fiscales
El BBVA subraya que los ayuntamientos serán los grandes perjudicados y prevé un impacto aún más profundo en 2009
Urbanización en Sojuela, uno de los proyectos de Martinsa, firma en suspensión de pagos. / S. ESPINOSA
Al evidente impacto en el mercado laboral, el desplome de la actividad constructora suma multitud de efectos 'colaterales'. Entre éstos, el recorte de los ingresos fiscales que sufrirá el conjunto de administraciones por la caída del ladrillo. Sólo la perdida directa ascenderá este año a algo más de 3.300 millones de euros, según el Servicio de Estudios del BBVA. En realidad, la merma para las arcas públicas será mucho mayor -advierte la entidad- si se toman en cuenta todos los tributos relacionados con los beneficios empresariales, la creación de empleo y la masa salarial, condenados también a caer. En su análisis, el banco asegura que los ayuntamientos serán los más perjudicados en un proceso que será más intenso en 2009.
Los ingresos no financieros de las administraciones en los seis primeros meses de este año han retrocedido un 4,8% respecto a 2007, según el Ministerio de Economía. Esta caída ha sido más intensa en el IVA (21%) y el Impuesto de Sociedades (26%). Ese desplome, señala el BBVA, no tiene su origen sólo en las rebajas impositivas y los cambios de calendario, sino también, y de forma especial, «en la contracción de la actividad económica».
Los efectos se empezaron a notar ya en el anterior ejercicio: la vivienda reportó una recaudación de 24.831 millones de euros, un descenso del 17%. Las previsiones que maneja el BBVA para 2008 contemplan un mayor ajuste, que tendrá como consecuencia un descenso de la recaudación hasta 21.500 millones -3.331 menos-, lo que supone un 2% del Producto Interior Bruto, cuatro décimas por debajo de 2007.
Pero si a eso se le añaden los efectos indirectos, el recorte es mayor. El banco cifra en 28.250 millones -un 2,7% del PIB y un 6,6% de los ingresos no financieros- la aportación total del sector durante 2007. Pues bien, según las cuentas del servicio de estudios, en 2008 «se producirá una reducción de estos recursos de aproximadamente dos décimas porcentuales, hasta situarse en el 2,5% del PIB». «Previsiblemente, la caída de la recaudación será mayor en 2009, cuando se realicen las liquidaciones anuales de IRPF y Sociedades», añade.
Sumando los dos efectos, la construcción y el sector inmobiliario aportarán este año un 11% del total de ingresos no financieros de las administraciones españolas, lo que representa un 4,5% del PIB, seis décimas menos que en 2007 y 1,2 puntos porcentuales menos que en 2006. Las figuras impositivas más afectadas -dice el banco- serán el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Las autonomías verán limitado ese daño ya que la recaudación de los citados impuestos sólo representa el 7,5% de sus ingresos no financieros. Peor lo tendrán los ayuntamientos, con un 30% de esos ingresos vinculados al sector inmobiliario. El consuelo para las corporaciones locales vendrá de la mano del IBI, de carácter recurrente e independiente del ciclo de actividad del ladrillo. En resumen, concluye el trabajo, se prevé que los ingresos tributarios caigan en 2008 hasta situarse en el 37% del PIB, ocho décimas menos que en 2007. De ese descenso, seis décimas «pueden atribuirse a la desaceleración de la construcción y el mercado inmobiliario, tanto por sus efectos directos como indirectos», concluye el BBVA.
