LA LEY HA SIDO PUBLICADA HOY EN EL BOLETÍN OFICIAL DEL PAÍS VASCO
Prevé que Ibarretxe convoque el 15 de septiembre una consulta para el 25 de octubre, que se regirá por la Ley de elecciones autonómicas
15.07.08 - 14:38 -
El abogado general del Estado, Joaquín de Fuentes Bardají, a su llegada a la sede del Tribunal Constitucional. / Efe
El Gobierno, a través del abogado general del Estado, Joaquín de Fuentes Bardají, ha presentado a las 10 de esta mañana ante el Tribunal Constitucional un recurso contra la ley de consulta de Ibarretxe, publicada hoy en el Boletín Oficial del País Vasco (BOPV), al estimar que vulnera gravemente los preceptos constitucionales.
El recurso se fundamenta en tres motivos: la vulneración de la Constitución que atribuye al Estado la competencia exclusiva para autorizar una consulta popular, la violación del espíritu constitucional de unidad y soberanía nacional y el incumplimiento del reglamento del Parlamento vasco en la tramitación.
Además, invoca expresamente el artículo 161.2 de la Constitución, que prevé la suspensión inmediata de la norma recurrida, pero establece que el Tribunal, en su caso, deberá ratificar esa suspensión o levantarla en un plazo no superior a cinco meses. Una vez transcurrido ese plazo, el TC podría decidir mantener o levantar la suspensión de la ley, pero no tiene plazos para resolver sobre el fondo del asunto.
Tras presentarse el recurso, el portavoz del PSOE en el Congreso, José Antonio Alonso, ha garantizado que la consulta no se va a celebrar porque es "ilegal". En una rueda de prensa en la Cámara Baja, Alonso se ha felicitado de la inmediatez de la actuación del Gobierno recurriendo con efecto suspensorio.
"En definitiva, publicada la ley, el Gobierno actúa inmediatamente, no pierde ni un minuto", ha manifestado Alonso a quien no le cabe ninguna duda de que el TC, en los cinco meses que tiene para decidir, dará la razón al Gobierno porque "no hay una posibilidad alternativa que el acatamiento estricto" de la legalidad.
Recurso del PP
Por su parte, poco antes de las 14.00 horas, ha sido el PP -de la mano de su portavoz en el Congreso, Soraya Saenz de Santamaría, y del coordinador de Justicia, Federico Trillo- quien ha presentado su recurso de inconstitucionalidad. El recurso se basa en "la defensa de la soberanía del pueblo español", y espera que se resuelva antes del 15 de septiembre y que se acumule al interpuesto por el Gobierno.
La portavoz del PP en el Congreso, Soraya Saenz de Santamaría, y el coordinador de Justicia de este partido, Federico Trillo. / Efe
Sáenz de Santamaría ha destacado que el recurso del PP "busca preservar la unidad y la integridad del territorio de la nación española desde la lealtad absoluta y total a la Constitución". La portavoz parlamentaria del PP ha añadido que el proyecto de ley aprobado por el Parlamento de Vitoria el pasado 27 de junio supone preguntarle al pueblo vasco sobre el futuro de esta comunidad autónoma y es "un fraude a los ciudadanos vascos, a los españoles y a la Constitución".
El diputado Federico Trillo ha explicado que el PP pide al TC en su recurso que se tramite de forma "preferente" e "inmediata", para lo que solicita que se habilite el mes de agosto, de forma que la resolución del Alto Tribunal pueda conocerse antes del 15 de septiembre. Asimismo, el PP se adhiere a la petición de suspensión inmediata de la ley del Parlamento vasco que incluye el recurso presentado esta mañana por el Gobierno, y espera que ambos recursos "se puedan acumular" para que el TC resuelva "cuanto antes".
Publicada en BOPV
El lehendakari ha comparecido hoy ante la prensa tras publicarse hoy la ley de consulta y conocerse el recurso del Gobierno. Estaba previsto que, como todos los martes, compareciera la portavoz del Gobierno, Miren Azkarate, tras el habitual consejo de gobierno, pero en su lugar lo ha hecho el lehendakari.
La Ley de Convocatoria y Regulación de una Consulta Popular, aprobada el pasado 27 de junio por el Parlamento vasco, prevé que el lehendakari, Juan José Ibarretxe, convoque el próximo 15 de septiembre la consulta que prevé celebrar el 25 de octubre. Los partidos del tripartito, además de Aralar, están empezando a trabajar en las iniciativas que impulsarían en el supuesto de que finalmente se impida la consulta. El texto fue aprobado con los votos de PNV , EA y EB, a los que se sumó un apoyo que EHAK prestó a esta iniciativa, lo que permitió que finalmente saliera adelante.
La norma publicada hoy establece que la consulta se desarrolle y realice en base a la Ley que rige las elecciones autonómicas vascas y prevé una campaña similar a la de los comicios al Parlamento vasco y las subvenciones para los diferentes partidos de cara a la celebración de la consulta, según los escaños que hayan obtenido en la Cámara autonómica.
En ese sentido, el Consejo de Gobierno vasco del pasado 8 de julio autorizó una disposición de crédito global de presupuesto por un importe de 5,1 millones de euros, con el fin de atender las necesidades de crédito de pago del Departamento de Interior para la financiación de la ley de Consulta. En el artículo único del documento se señala que, "en virtud de la presente autorización del Parlamento vasco ", el lehendakari somete a consulta, con carácter no vinculante, dos preguntas.
LAS DOS PREGUNTAS
La primera de ellas dice: "¿Está usted de acuerdo en apoyar un proceso de final dialogado de la violencia, si previamente ETA manifiesta deforma inequívoca su voluntad de poner fin a la misma de una vez y para siempre?", mientras que la segunda indica: "¿Está usted de acuerdo en que los partidos vascos, sin exclusiones, inicien un proceso de negociación para alcanzar un Acuerdo Democrático sobre el ejercicio del derecho a decidir del pueblo vasco , y que dicho acuerdo sea sometido a referéndum antes de que finalice el año 2010?".
25 de octubre de 2008
El texto apunta que la consulta se celebrará 25 de octubre de 2008 y se convocará por el lehendakari el 15 de septiembre. Su desarrollo y realización se regirá por la vigente Ley 5/1990, de 15 de junio, de Elecciones al Parlamento vasco, "con unas adecuaciones", y señala que comprenderá a los partidos que tienen representación en la Cámara autonómica.
Asimismo, establece que la votación se realizará por medio de papeleta que contendrá impresas las preguntas de la consulta y con sobre de votación. La decisión del votante podrá ser "si" o "no", marcando en el recuadro correspondiente la opción elegida o bien, dejarlo en blanco.
La Ley afirma que, al no tratarse de una consulta por vía de referéndum, en cualquiera de sus modalidades, ni será jurídicamente vinculante, "a dicho proceso consultivo no le resulta de aplicación de Ley Orgánica 2/1980, de 18 de enero, sobre regulación de las distintas modalidades de referéndum, ni tampoco precisa, por tanto, la previa autorización del Estado para su convocatoria. Por ello, defiende su legalidad y que "tiene plena validez política y social".
En el texto, se precisa que esta consulta habilitadora, "aun no siendo jurídicamente vinculante, tiene plena validez política y social para abordar e impulsar el fin definitivo de la violencia, así como para conocer el estado de opinión de la sociedad vasca al objeto de abrir un proceso de resolución definitiva del conflicto político, entre todas las partes implicadas y sin exclusiones".
Subvenciones
En relación a los ingresos, gastos y subvenciones electorales, el proyecto de ley indica que "la cantidad anticipada como subvención no podrá exceder en ningún caso del 75% del importe total de la subvención a que se tenga derecho", según la Ley de elecciones autonómicas.
Asimismo, dice que "el límite de los gastos electorales será el que resulte de multiplicar por 0,18 euros el número de habitantes correspondientes a la población de derecho de las circunscripciones donde presentaron candidaturas los partidos políticos, federaciones y coaliciones electorales" en los últimos comicios autonómicos.
La cantidad resultante de la operación anterior se podrá incrementar en razón de 173.590 euros "por cada circunscripción donde aquellos hubieran obtenido escaño en las citadas elecciones". La cuantía de las subvenciones establecidas en la Ley se determinará en base al número de escaños y de votos obtenidos por los partidos políticos, federaciones y coaliciones electorales en las últimas elecciones al Parlamento vasco .
Los gastos electorales originados por el envío directo y personal a los electores de propaganda, sobres y papeletas o cualesquiera otros elementos de publicidad electoral, se subvencionarán con 300.000 euros para cada partido político, federación y coalición electoral con derecho a percibir subvención conforme a la presente Ley.
